剝離轉(zhuǎn)讓是指把母公司的資質(zhì)剝離到新設(shè)立的子公司中，然后轉(zhuǎn)讓子公司的法人股權(quán)。

（2）省內(nèi)剝離和省外剝離的區(qū)別？

　　省外剝離：轉(zhuǎn)讓方的公司稱為母公司，轉(zhuǎn)讓方將要成立的全資控股公司稱為子公司，主要分成立子公司、母公司資質(zhì)剝離、剝離資質(zhì)接收、工商信息變更(股權(quán)變更)、資質(zhì)變更等。

　　省內(nèi)剝離：(參考省外剝離)重要的步驟是主要分成立子公司、母公司資質(zhì)剝離、剝離資質(zhì)接收、工商信息變更(股權(quán)變更)、資質(zhì)變更等。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)二級(jí)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?條重要風(fēng)險(xiǎn)大家一定要知道：

1、查看公司背景

　　在我們辦理資質(zhì)轉(zhuǎn)讓之前，首先需要知道對(duì)方公司有沒(méi)有什么“黑歷史”。不僅需要了解公司是否各項(xiàng)證件齊全，還需要知道其項(xiàng)目是否出現(xiàn)過(guò)安全事故等。當(dāng)然，最好調(diào)查在行業(yè)里的口碑。

2、債務(wù)問(wèn)題

　　最重要的是，對(duì)方的債務(wù)問(wèn)題。因?yàn)?，本就只想收?gòu)公司買(mǎi)個(gè)資質(zhì)，結(jié)果還帶來(lái)一些債務(wù)，尤其是隱形債務(wù)，簡(jiǎn)直讓人吐血。因此，為了避免出現(xiàn)這種情況，最好請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士，進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，核查債務(wù)。

3、稅務(wù)問(wèn)題

　　首先查看是否有補(bǔ)繳的稅款。完成法人變更，資質(zhì)轉(zhuǎn)讓后，需要重新到稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行登記。一定要調(diào)查了解清楚要收購(gòu)的企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況是否有負(fù)債，季度或者年度該繳納的稅款是否已經(jīng)繳納完畢，這也是避免對(duì)方的債務(wù)問(wèn)題，需要十分注意，不然到時(shí)候你把對(duì)方的公司收購(gòu)過(guò)來(lái)還要替對(duì)方還錢(qián)那就相當(dāng)?shù)某蕴澚恕?/p>

4、項(xiàng)目問(wèn)題

　　了解公司業(yè)績(jī)及在建項(xiàng)目情況，及是否出現(xiàn)過(guò)事故等

5、工商問(wèn)題

　　營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期及營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢是否合格;

6、資質(zhì)問(wèn)題

　　建筑資質(zhì)證是否在有效期等。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)二級(jí)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)相關(guān)操作的流程：

一、工商稅務(wù)變更：

　　1、《公司登記(備案)申請(qǐng)書(shū)》;2、《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書(shū)》及指定代表或者委托代理人的身份證復(fù)印件;3、按章程的規(guī)定，提交由會(huì)議主持人及出席會(huì)議的董事簽署的股東大會(huì)會(huì)議記錄。(應(yīng)當(dāng)符合公司章程規(guī)定的表決方式);4、修改后的公司章程或章程修正案原件。(1份，載明修改日期，法定代表人簽字及公司蓋章);5、對(duì)應(yīng)變更事項(xiàng)的相關(guān)證明文件;變更法定代表人，根據(jù)公司章程的規(guī)定提交原任法定代表人的免職證明和新任法定代表人的任職證明及身份證件復(fù)印件;公司法定代表人更改姓名的，只需提交公安戶籍部門(mén)出具的證明。

二、銀行社保賬戶變更：

　　帶上新、舊公章，財(cái)務(wù)章和法人章，如果舊章被銷(xiāo)毀，帶上公安出具的舊章收回證明就行了。去銀行填寫(xiě)銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議和預(yù)留印鑒就可以了。變更社保的話其實(shí)也是換個(gè)公司的法人就可以了，若原公司社保戶有人員，可以次月停保即可，后期轉(zhuǎn)出。

三、資質(zhì)變更流程：

　　1.企業(yè)在報(bào)送書(shū)面申請(qǐng)材料前，應(yīng)首先登錄省建筑業(yè)企業(yè)網(wǎng)上快報(bào)系統(tǒng)/企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)/資質(zhì)證書(shū)變更/填寫(xiě)變更事項(xiàng)并確定變更，完成網(wǎng)上申請(qǐng)、數(shù)據(jù)上傳;2.區(qū)縣建管部門(mén)審核簽字;3.市建管處審核;4.省核準(zhǔn)企業(yè)的名稱變更到省建管局審核辦理;5.不核準(zhǔn)企業(yè)變更到省建管局審核辦理。

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房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定全文（舊版）

　　【發(fā)文字號(hào)】：中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第77號(hào)

　　【發(fā)文單位】：中華人民共和國(guó)建設(shè)部

　　【執(zhí)行時(shí)間】：20000329

正文內(nèi)容

　　第一條　為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　　第三條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

　　未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書(shū))的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

　　第四條　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

　　第五條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。

各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件如下：

（一）一級(jí)資質(zhì)：

　　1.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上;

　　2.近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

　　3.連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

　　4.上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

　　5.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于4人;

　　6.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱;

　　7.具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

　　8.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

（二）二級(jí)資質(zhì)：

　　1.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上;

　　2.近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

　　3.連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

　　4.上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

　　5.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于3人;

　　6.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱;

　　7.具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

　　8.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

（三）三級(jí)資質(zhì)：

　　1.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上;

　　2.房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

　　3.連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

　　4.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人;

　　5.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱;

　　6.具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

　　7.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

（四）四級(jí)資質(zhì)：

　　1.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上;

　　2.已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

　　3.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人;

　　4.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱，配有專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員;

　　5.商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

　　6.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

第六條　新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案；

　　(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　(二)企業(yè)章程;

　　(三)企業(yè)法定代表人的身份證明;

　　(四)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和勞動(dòng)合同;

　　(五)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)認(rèn)為需要出示的其他文件。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到備案申請(qǐng)后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》。

　　《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期1年。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2年。

　　自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書(shū)》之日起1年內(nèi)無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期不得延長(zhǎng)。

　　第七條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

　　第八條　申請(qǐng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》的條件不得低于四級(jí)資質(zhì)企業(yè)的條件。

　　第九條　臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

第十條　申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

　　(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;

　　(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(正、副本);

　　(三)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表;

　　(四)企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件;

　　(五)已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料;

　　(六)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況報(bào)告;

　　(七)其他有關(guān)文件、證明。

　　第十一條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。

　　一級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)初審，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批。

　　二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下企業(yè)的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

　　經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門(mén)發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。

　　第十二條　資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作。資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，資質(zhì)審批部門(mén)可以根據(jù)需要核發(fā)資質(zhì)證書(shū)副本若干份。

　　第十三條　任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)。

　　企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補(bǔ)領(lǐng)。

　　第十四條　企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)，并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。

　　第十五條　企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門(mén)辦理變更手續(xù)。

　　第十六條　企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　第十七條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門(mén)予以降級(jí)或者注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)制定辦法。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，視為年檢不合格，由原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會(huì)公布。

　　第十八條　一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，可以在全國(guó)范圍承攬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

　　二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，承擔(dān)業(yè)務(wù)的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)確定。

　　各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。

　　第十九條　企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第二十條　企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第二十一條　企業(yè)有下列行為之一的，由原資質(zhì)審批部門(mén)公告資質(zhì)證書(shū)作廢，收回證書(shū)，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書(shū)的;

　　(二)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)的。

　　第二十二條　企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的，由原資質(zhì)審批部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第二十三條　企業(yè)在商品住宅銷(xiāo)售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》的，由原資質(zhì)審批部門(mén)予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級(jí)，并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十四條　企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，由原資質(zhì)審批部門(mén)予以警告、責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十五條　各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十七條　本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1993年11月16日建設(shè)部發(fā)布的《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第28號(hào))同時(shí)廢止。

修改說(shuō)明

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門(mén)規(guī)章的決定;根據(jù)《公司法》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對(duì)以下規(guī)章進(jìn)行修改：

　　一、刪除《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號(hào))第五條第二款第一項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元”。刪除第二項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元”。刪除第三項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資本不低于800萬(wàn)元”。刪除第四項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元”。

　　刪除第六條第三項(xiàng)。

　　刪除第十條第三項(xiàng)中的“和驗(yàn)資報(bào)告”。

　　二、將《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》(建設(shè)部令第126號(hào))第七條第二項(xiàng)修改為：“(二)有相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備”?！?。

　　本決定自發(fā)布之日起施行。以上部門(mén)規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新發(fā)布。

政策解讀

一、出臺(tái)的背景

　　為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,我縣根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

二、規(guī)定主要內(nèi)容

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。三級(jí)(含三級(jí))以下等級(jí)企業(yè)的條件如下：

【三級(jí)資質(zhì)】

　　1.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上;

　　2.房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

　　3.連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

　　4.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人;

　　5.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱;

　　6.具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

　　7.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

【四級(jí)資質(zhì)】

　　1.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上;

　　2.已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

　　3.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人;

　　4.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱，配有專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員;

　　5.商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

　　6.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

第六條新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案；

　　(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　(二)企業(yè)章程;

　　(三)企業(yè)法定代表人的身份證明;

　　(四)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和勞動(dòng)合同;

　　(五)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)認(rèn)為需要出示的其他文件。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到備案申請(qǐng)后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)申申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

　　(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;

　　(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(正、副本);

　　(三)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表;

　　(四)企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件;

　　(五)已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料;

　　(六)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況報(bào)告;

　　(七)其他有關(guān)文件、證明。

　　請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

三、規(guī)定的落實(shí)要求

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門(mén)予以降級(jí)或者注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，視為年檢不合格，由原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　【相關(guān)問(wèn)答】

1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)所能開(kāi)發(fā)的范圍是什么？

　　【答】房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)按照企業(yè)條件為一、二、三、四等四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。

　?、僖患?jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不受限制，可以在全國(guó)范圍承攬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

　?、诙?jí)及二級(jí)以下資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)只能承擔(dān)建設(shè)面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，承擔(dān)業(yè)務(wù)的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)確定，不得超越資質(zhì)范圍承擔(dān)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

　?、哿硗?，各資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)還必須具備完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)〉和《住宅使用說(shuō)明書(shū)〉制度。并且，從未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)到期后怎么辦？

　　【答】《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十七條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門(mén)予以降級(jí)或者注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

3、如何確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商具有合法的資質(zhì)？

　　【答】《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)并持有建筑主管部門(mén)頒發(fā)的《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》?！斗康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)劃分為五個(gè)等級(jí)，其中一、二、三、四級(jí)企業(yè)能從事城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，五級(jí)企業(yè)只能在本地區(qū)從事村鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。因此，審查開(kāi)發(fā)商的資格不僅要從形式上看其有關(guān)證件是否齊全，還應(yīng)從實(shí)質(zhì)上去審查開(kāi)發(fā)商有無(wú)相應(yīng)的開(kāi)發(fā)資格。為慎重起見(jiàn)，建議購(gòu)房者盡量選擇被評(píng)為一級(jí)或二級(jí)企業(yè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。