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廚余垃圾處理廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)2022年(征求意見稿)

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《廚余垃圾處理廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》公開征求意見的通知:根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于開展<建筑垃圾就地分類及再利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)>等13項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的函》(建標(biāo)標(biāo)函 〔2019〕154號),我部組織上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院有限公司等單位起草了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《廚余垃圾處理廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》(見附件),現(xiàn)向社會公開征求意見。有關(guān)單位和公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:

  1.電子郵箱:15921815274@126.com。

  2.通信地址:上海市徐匯區(qū)石龍路345弄11號;郵政編碼:200136。

  意見反饋截止時間為2022年8月5日。

  附件:《廚余垃圾處理廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

  2022年7月5日

UDC

廚余垃圾處理廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)  Standard for supervision on operation of kitchen waste treatment plant  (征求意見稿)

  中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 發(fā)布

  中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

廚余垃圾處理廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

  Standard for supervision on operation of kitchen waste treatment plant

  CJJ×××-20××

  批準(zhǔn)部門:中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

  施行日期:20××年 月 日

  中國 出版社

202× 北 京

目 次

  1 總則

  2 基本規(guī)定

  3 監(jiān)管程序和要求

  4 監(jiān)管內(nèi)容和方法

  4.1 一般規(guī)定

  4.2 運(yùn)行過程監(jiān)管

  4.3 污染防治設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)管

  4.4 安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)監(jiān)管

  4.5 監(jiān)測管理

  4.6 資料管理

  4.7 日常運(yùn)行情況核填和記錄

  5 處理廠運(yùn)行效果考核

  附錄A 監(jiān)管人員日常監(jiān)管問題記錄表

  附錄B 月度監(jiān)管報(bào)告內(nèi)容要求

  本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明

  引用標(biāo)準(zhǔn)名錄

1 總則

  1.0.1 為加強(qiáng)廚余垃圾處理廠(以下簡稱處理廠)的運(yùn)行過程監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)管行為,提高處理廠的規(guī)范運(yùn)營水平,保障運(yùn)行安全及公眾利益,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

  1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于對處理廠的運(yùn)行監(jiān)管。

  1.0.3 對處理廠的運(yùn)行監(jiān)管全過程應(yīng)遵循獨(dú)立、公正、公開、公平的原則。

2 基本規(guī)定

  監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組織形式、監(jiān)管模式應(yīng)根據(jù)監(jiān)管工作內(nèi)容、服務(wù)期限、處理廠特點(diǎn)等確定。

2.0.2

  對于在建處理廠,監(jiān)管機(jī)構(gòu)宜在處理廠建成試運(yùn)行之前組建完成,監(jiān)管人員應(yīng)配備到崗。

2.0.3

  監(jiān)管人員應(yīng)具備與處理廠監(jiān)管工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),并接受定期培訓(xùn),及時掌握行業(yè)最新技術(shù)要求和動態(tài)。

2.0.4

  處理廠運(yùn)行監(jiān)管崗位及專業(yè)配置宜符合表2.0.4的規(guī)定。

  表2.0.4 處理廠運(yùn)行監(jiān)管崗位及專業(yè)配置

監(jiān)管崗位 垃圾稱重、卸料儲料、預(yù)處理 主處理、污染防治、廠內(nèi)環(huán)境 機(jī)械使用與維護(hù) 其他(安全、原材料管理、消防、應(yīng)急)
所需專業(yè)知識 環(huán)境工程 環(huán)境工程和給排水 機(jī)械工程或電氣工程 環(huán)境工程或其他相近專業(yè)

2.0.5

  監(jiān)管人員進(jìn)入處理廠現(xiàn)場應(yīng)遵守現(xiàn)場各項(xiàng)安全管理和運(yùn)行管理制度。

2.0.6

  對處理廠的運(yùn)行過程監(jiān)管應(yīng)采用監(jiān)管人員駐廠監(jiān)管和定期或不定期巡檢、互聯(lián)網(wǎng)信息反饋等相結(jié)合的形式。

2.0.7

  監(jiān)管機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)管前應(yīng)制定監(jiān)管方案,明確監(jiān)管的工作目標(biāo),確定具體的監(jiān)管工作制度、程序、方法和措施。

2.0.8

  監(jiān)管方案應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  1 處理廠概況;

  2 處理廠工藝特點(diǎn)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析;

  3 輸入及輸出物料的類別、數(shù)量、品質(zhì)、來源及去向等情況;

  4 監(jiān)管工作范圍、依據(jù)、目標(biāo)、內(nèi)容;

  5 監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織形式;

  6 監(jiān)管人員配備計(jì)劃;

  7 監(jiān)管人員崗位劃分及職責(zé);

  8 監(jiān)管程序、方法和措施;

  9 全成本核算;

  10 突發(fā)情況(火災(zāi)、地震、疫情等)應(yīng)急預(yù)案;

  11 監(jiān)管總結(jié)與考核。

2.0.9

  監(jiān)管工作應(yīng)符合下列規(guī)定:

  1 監(jiān)管人員應(yīng)依法開展監(jiān)管工作、主動協(xié)調(diào)運(yùn)營過程中存在的問題,并接受政府主管部門的指導(dǎo)意見以及公眾反映的意見。

  2 發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)與處理廠及時溝通確認(rèn),并按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄A的要求填寫問題記錄表,提出相關(guān)整改建議。

  3 當(dāng)運(yùn)行方對整改建議有異議時,監(jiān)管人員應(yīng)上報(bào)政府主管部門,并應(yīng)研究解決方案。

  4 監(jiān)管人員應(yīng)監(jiān)督運(yùn)行方的整改過程,并予以復(fù)查。

  5 應(yīng)對處理廠的運(yùn)行情況進(jìn)行月度考核,并應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的要求向政府主管部門提交監(jiān)管的月度考核報(bào)告。

  6 每年應(yīng)對處理廠進(jìn)行一次年度運(yùn)行監(jiān)管總結(jié),并應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)附錄C的要求向政府主管部門提交年度運(yùn)行監(jiān)管報(bào)告。

3 監(jiān)管程序和要求

  監(jiān)管程序應(yīng)包括準(zhǔn)備、檢查、綜合分析、意見反饋、整改和復(fù)查等。

3.0.2

  監(jiān)管準(zhǔn)備階段應(yīng)包括材料收集和監(jiān)管實(shí)施計(jì)劃編制,并應(yīng)符合下列規(guī)定:

  1 材料收集應(yīng)包括處理廠經(jīng)營許可證、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、制度化建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況及污染物的排放狀況,與委托單位簽訂的經(jīng)營合同、特許經(jīng)營協(xié)議、相關(guān)批文等。

  2 監(jiān)管實(shí)施計(jì)劃的編制應(yīng)明確監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管程序、獎懲考核方法及操作人員安全防護(hù)措施等。

3.0.3

  檢查階段應(yīng)對主體設(shè)施、輔助設(shè)施運(yùn)行及管理情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并應(yīng)符合下列規(guī)定:

  1 應(yīng)檢查全部進(jìn)出物料記錄和臺賬,包括來源、性狀、數(shù)量、去向等;

  2應(yīng)對臭氣收集與處理、廠內(nèi)廢棄化學(xué)品、污染防治設(shè)施、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、材料消耗(水、電、油、藥劑等)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查;

  3主體設(shè)施、輔助設(shè)施運(yùn)行及管理情況應(yīng)符合QEHS管理體系(質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理)相關(guān)要求。

3.0.4

  綜合分析應(yīng)全面分析和評價處理廠總體運(yùn)行情況,形成綜合分析報(bào)告,對存在的問題應(yīng)逐一列明;并應(yīng)提出書面整改要求及整改限期。

3.0.5

  意見反饋應(yīng)將監(jiān)督檢查結(jié)論、整改通知、處罰建議和綜合分析報(bào)告等按規(guī)定的程序報(bào)送處理廠和主管部門。

3.0.6

  應(yīng)督促處理廠在整改限期內(nèi)完成整改項(xiàng)目,整改報(bào)告應(yīng)提交主管部門。

3.0.7

  復(fù)查階段應(yīng)根據(jù)綜合分析報(bào)告逐一復(fù)查處理廠整改情況,對未整改到位的,應(yīng)根據(jù)國家或地方相應(yīng)法律法規(guī)和主管部門的要求,對處理廠提出處罰建議,報(bào)送主管部門及相關(guān)行政執(zhí)法部門。

4 監(jiān)管內(nèi)容和方法

4.1 一般規(guī)定

  處理廠的監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)包括處理廠生產(chǎn)運(yùn)行全過程、污染防治設(shè)施運(yùn)行效果、安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)、監(jiān)測管理、資料管理等。

4.1.2

  對處理廠運(yùn)行的下列情況應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管:

  1 垃圾進(jìn)廠計(jì)量與檢驗(yàn);

  2 垃圾預(yù)處理系統(tǒng)運(yùn)行工況;

  3 主處理系統(tǒng)運(yùn)行工況;

  4 污水收集與處理設(shè)施;

  5 臭氣污染防治;

  6 全廠衍生產(chǎn)物的類別、數(shù)量、品質(zhì)、去向情況;

  7 環(huán)評批復(fù)的固體廢棄物及其他污染防治措施;

  8 安全生產(chǎn);

  9 材料消耗。

4.1.3

  對處理廠運(yùn)行的下列情況可實(shí)施一般性監(jiān)管:

  1 全廠機(jī)械運(yùn)行維護(hù);

  2 衍生產(chǎn)物利用系統(tǒng)的維護(hù)檢修;

  3 卸料大廳及廠區(qū)總體環(huán)境衛(wèi)生;

  4 廠界噪聲;

  5 勞動保護(hù)

  6 監(jiān)測管理;

  7 運(yùn)行數(shù)據(jù)等檔案管理;

  8 直觀感受。

4.2 運(yùn)行過程監(jiān)管

  對垃圾進(jìn)廠計(jì)量與檢驗(yàn)的監(jiān)管,應(yīng)符合下列規(guī)定:

  1 應(yīng)核查垃圾來源,垃圾來源應(yīng)包括進(jìn)廠垃圾車輛與規(guī)定服務(wù)區(qū)域符合性、進(jìn)廠垃圾種類與國家和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)要求及特許經(jīng)營協(xié)議的符合性等,對未登記的臨時進(jìn)廠垃圾車輛應(yīng)重點(diǎn)核查。

  2 應(yīng)核實(shí)垃圾計(jì)量,處理廠應(yīng)對所有進(jìn)廠垃圾稱重計(jì)量(按噸計(jì))和登記;登記內(nèi)容應(yīng)包括進(jìn)廠垃圾的來源、種類(餐廚垃圾、家庭廚余垃圾和其他廚余垃圾等)、重量、運(yùn)輸車輛牌號、運(yùn)輸單位、進(jìn)廠日期及時間、離廠時間等,并應(yīng)定期對稱重計(jì)量設(shè)施進(jìn)行鑒定,計(jì)量記錄資料應(yīng)由現(xiàn)場監(jiān)管人員審核。

  3 應(yīng)核實(shí)垃圾性質(zhì)與檢驗(yàn),處理廠應(yīng)定期對進(jìn)廠垃圾成分、含固率等指標(biāo)進(jìn)行檢測并登記,檢測可自行檢測或委托有資質(zhì)的第三方檢測。

  4 廠內(nèi)垃圾運(yùn)輸車輛不應(yīng)出現(xiàn)跑冒滴漏的現(xiàn)象。監(jiān)管人員應(yīng)對廠內(nèi)車輛的運(yùn)輸、保潔清洗等相關(guān)過程進(jìn)行監(jiān)管。

  5 監(jiān)管人員應(yīng)每天(運(yùn)行日)對垃圾進(jìn)廠計(jì)量進(jìn)行檢查和簽字確認(rèn),如不正常應(yīng)要求改正。每月應(yīng)對垃圾進(jìn)廠計(jì)量記錄進(jìn)行審核確認(rèn),對計(jì)量誤差不符合要求的應(yīng)給予修正,并按修正后的垃圾進(jìn)廠量簽署結(jié)算單。

  6 計(jì)量設(shè)備應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期校驗(yàn)、標(biāo)定,校驗(yàn)、標(biāo)定的有效期應(yīng)標(biāo)于設(shè)備明顯位置。

  7 計(jì)量設(shè)備發(fā)生故障期間,進(jìn)廠垃圾量可按故障前最近時間每輛車計(jì)量的裝載率估算,估算數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)監(jiān)管人員簽字確認(rèn)。

4.2.2

  對垃圾卸料、儲料環(huán)節(jié)的監(jiān)管,應(yīng)符合下列規(guī)定:

  1 應(yīng)核查卸料大廳是否及時沖洗并排走沖洗水。

  2應(yīng)檢查卸料大廳地面及墻壁是否平整、清潔,無垃圾和污水遺灑,沖洗系統(tǒng)是否正常按時運(yùn)行。

  3 應(yīng)核查卸料大廳內(nèi)的安全標(biāo)識和設(shè)施。

  4 應(yīng)核查卸料大廳內(nèi)的通風(fēng)除臭系統(tǒng),確保其處于良好的工作狀態(tài)。

  5 應(yīng)核查儲料池(斗)的大門保持密封是否良好,卸料完畢應(yīng)及時關(guān)閉。

4.2.3

  對垃圾預(yù)處理系統(tǒng)的監(jiān)管,應(yīng)符合下列規(guī)定:

  1 應(yīng)核查預(yù)處理車間工作環(huán)境,地面應(yīng)保持整潔,預(yù)處理設(shè)備、管道不得存在原料飛濺、污水逸灑的現(xiàn)象。

  2應(yīng)核查預(yù)處理系統(tǒng)的通風(fēng)除臭系統(tǒng),確保其處于良好工作狀態(tài)。

  3應(yīng)核查預(yù)處理系統(tǒng)每日產(chǎn)生的固體廢棄物的總量,并進(jìn)行記錄、建立臺賬。當(dāng)日固體廢棄物的產(chǎn)生量明顯偏低或偏高時,應(yīng)及時告知處理廠,并協(xié)助核查相關(guān)原因。

4.2.4

  主處理采用厭氧消化工藝時,應(yīng)對厭氧消化系統(tǒng)、沼氣凈化及存儲設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管,并符合下列規(guī)定:

  1 應(yīng)核查厭氧消化反應(yīng)器、沼氣凈化及存儲設(shè)施的運(yùn)行情況,出現(xiàn)故障的,應(yīng)通知運(yùn)行單位及時檢修。

  2 應(yīng)核查厭氧消化系統(tǒng)每日產(chǎn)生的沼氣、沼渣、沼液的數(shù)量和性狀。當(dāng)沼渣的產(chǎn)生量明顯偏低或偏高時,應(yīng)及時告知處理廠,并協(xié)助核查相關(guān)原因。

  3 應(yīng)核查沼氣儲存設(shè)施氣密性。

  4 應(yīng)核查沼氣凈化設(shè)施的處理效果是否滿足后續(xù)沼氣利用的要求。

4.2.5

  主處理工藝采用好氧生物處理時,監(jiān)管過程應(yīng)符合下列規(guī)定:

  1 應(yīng)對好氧生物處理的臭氣控制措施進(jìn)行重點(diǎn)核查,排放的惡臭氣體濃度應(yīng)符合環(huán)評規(guī)定。

  2 應(yīng)核查好氧生物處理系統(tǒng)的產(chǎn)品的產(chǎn)量、性質(zhì)和去向,并做好臺賬記錄。

  3 應(yīng)核查好氧堆體內(nèi)和產(chǎn)品存放倉庫的溫度及揚(yáng)塵情況。

  4 應(yīng)核查好氧生物處理車間工作環(huán)境,地面應(yīng)保持整潔,設(shè)備、管道不得存在原料飛濺、污水逸灑的現(xiàn)象。

  5 應(yīng)核查微生物菌劑是否符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)用微生物菌劑》GB20287及《微生物肥料生物安全通用技術(shù)準(zhǔn)則》NY/T 1109的有關(guān)規(guī)定。使用的酶制劑應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生物催化劑酶制劑分類導(dǎo)則》GB/T 20370的規(guī)定。

4.2.6

  對飼料化系統(tǒng)的監(jiān)管,應(yīng)符合下列規(guī)定:

  1 應(yīng)檢查飼料化系統(tǒng)的運(yùn)行數(shù)據(jù)。廚余垃圾進(jìn)行飼料化處理時,從垃圾進(jìn)廠到處理前存放的時間冬季不得超過10小時,夏季不得超過6小時。

  2 采用加熱烘干進(jìn)行飼料化的處理廠,應(yīng)核查安全保護(hù)措施,防止烘干設(shè)備出現(xiàn)粉塵爆炸的安全事故。

  3應(yīng)檢查飼料產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)及去向,是否滿足前期手續(xù)和協(xié)議。

4.2.7

  對衍生產(chǎn)物利用系統(tǒng)的監(jiān)管,應(yīng)符合下列規(guī)定:

  1 采用沼氣發(fā)電工藝的處理廠,應(yīng)對發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管:

  1)應(yīng)定期核查燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組及其附屬系統(tǒng)的運(yùn)行記錄。操作運(yùn)行宜符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《燃?xì)饫錈犭娐?lián)供工程技術(shù)規(guī)范》GB51131的相關(guān)規(guī)定。

  2)應(yīng)核查燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的煙氣排放情況。其顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放應(yīng)符合環(huán)評要求。

  3)應(yīng)核查發(fā)電機(jī)房/箱體內(nèi)的可燃?xì)怏w報(bào)警裝置運(yùn)行情況,核查校準(zhǔn)記錄。

  4)應(yīng)核查脫硫系統(tǒng)的運(yùn)行情況。脫硫系統(tǒng)排放的廢棄物,應(yīng)按照環(huán)評規(guī)定處置方式進(jìn)行合理處置。

  2 采用好氧生物處理工藝的處理廠,應(yīng)核查肥料的測試結(jié)果。以有機(jī)肥、土壤調(diào)理劑、生化腐殖酸為名稱銷售的產(chǎn)品,檢測結(jié)果應(yīng)符合《有機(jī)肥料》NY/T 525、《生物有機(jī)肥》NY884、《土壤調(diào)理劑》NY2876、《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》CJJ184的規(guī)定。

  3 應(yīng)核查有機(jī)肥、土壤調(diào)理劑、生化腐殖酸的銷售去向,建立可追溯的臺賬記錄。

  4 應(yīng)對分離的油脂進(jìn)行監(jiān)管,并符合下列規(guī)定:

  1)應(yīng)核查油脂產(chǎn)量,建立臺賬。

  2)應(yīng)核查油脂儲存設(shè)施的密閉情況。

  3)對外銷售的油脂,應(yīng)核查收購方的相關(guān)資質(zhì),記錄銷售數(shù)量,建立可追溯的臺賬記錄。

4.2.8

  對污水收集與處理設(shè)施的監(jiān)管,應(yīng)符合下列規(guī)定:

  1 應(yīng)核查污水收集系統(tǒng)保持暢通。

  2 應(yīng)核查污水處理設(shè)施的運(yùn)行工況,確保污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)行,出水水質(zhì)滿足要求。

  3 送往廠外處理的污水,應(yīng)對出廠污水量和廠外處理量的記錄資料進(jìn)行核查。

  4 采用膜處理工藝處理污水的處理廠,應(yīng)定期核查濃縮液的處理情況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放應(yīng)及時處理。

  5 應(yīng)每周對污水排放水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)現(xiàn)象時,應(yīng)分析原因,提出整改意見。

  6 應(yīng)將排放污水水質(zhì)的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)以表格和曲線兩種形式儲存在電腦中,并應(yīng)儲存不低于1年的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

4.2.9

  對臭氣處理系統(tǒng)的監(jiān)管,應(yīng)符合下列規(guī)定:

  1 應(yīng)核查臭氣處理設(shè)施的運(yùn)行工況,確保臭氣處理系統(tǒng)正常運(yùn)行。

  2 應(yīng)每周對排放口指標(biāo)進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)現(xiàn)象時,應(yīng)分析原因,提出整改意見。

4.2.10

  對廠內(nèi)產(chǎn)生的固相殘?jiān)⒐I(yè)固廢以及危險廢物的監(jiān)管,應(yīng)核查處理廠在運(yùn)行過程中產(chǎn)生的廢棄化學(xué)品是否按照環(huán)評要求得到妥善處置。需要外運(yùn)處置的,應(yīng)核查處置機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)等情況,并做好記錄。

4.3 污染防治設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)管

  廠區(qū)環(huán)境和二次污染物處理后排放檢測應(yīng)按國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,檢測可采取自行檢測或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

4.3.2

  環(huán)境監(jiān)測應(yīng)包括排放口監(jiān)測和廠界監(jiān)測。

4.3.3

  污水處理、廠界大氣污染指標(biāo)、廠界噪聲的排放應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)評批復(fù)的要求。

4.3.4

  廠區(qū)主要道路、非作業(yè)面場地應(yīng)保持環(huán)境整潔、無飄散物。

.4 安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)監(jiān)管

  安全生產(chǎn)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T 12801有關(guān)規(guī)定。

4.4.2

  勞動保護(hù)應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1和《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T 12801的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并應(yīng)結(jié)合廚余垃圾處理廠作業(yè)特點(diǎn),采取有利于職業(yè)病防治和保護(hù)作業(yè)人員健康的措施。生產(chǎn)作業(yè)人員宜每年體檢一次,并應(yīng)建立健康登記卡。

  4.4.3 應(yīng)定期核查現(xiàn)場操作人員的安全培訓(xùn)和設(shè)備維護(hù)培訓(xùn)記錄。安全培訓(xùn)應(yīng)包含上崗前培訓(xùn)、年度安全培訓(xùn)等。

4.4.4

  出現(xiàn)火警、易燃及有害氣體泄漏、爆炸、自然災(zāi)害等意外事件時,監(jiān)管人員應(yīng)督促運(yùn)行方按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行事故處置工作。

4.4.5

  與沼氣相關(guān)的安全監(jiān)管應(yīng)符合下列規(guī)定:

  1 沼氣存儲設(shè)施與處理廠內(nèi)主要設(shè)施的防火間距內(nèi)嚴(yán)禁堆放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁將火種帶入采用厭氧工藝的處理廠區(qū)。

  2 沼氣存儲設(shè)施嚴(yán)禁出現(xiàn)沼氣泄漏情況。應(yīng)定期檢查氣體等儲罐消防設(shè)施及防雷接地性能,雷雨暴風(fēng)頻發(fā)季節(jié)應(yīng)加強(qiáng)核查頻率。

  3 每日應(yīng)檢查厭氧消化反應(yīng)器的液位、壓力等參數(shù),檢查正負(fù)壓保護(hù)等安全保護(hù)裝置的運(yùn)行情況,防止出現(xiàn)因沼氣壓力變化引發(fā)爆炸事故。

  4 應(yīng)核查與沼氣產(chǎn)生、存儲、利用相關(guān)的設(shè)施在檢修作業(yè)時是否滿足安全規(guī)范。

4.4.6

  提取油脂存儲間、厭氧罐等火災(zāi)易發(fā)點(diǎn),應(yīng)定期核查其可燃?xì)怏w和消防報(bào)警設(shè)施的運(yùn)行情況。

4.4.7

  應(yīng)按照《鍋爐安全技術(shù)規(guī)程》TSG 11定期核查鍋爐運(yùn)行情況,按照《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSG 21定期檢查分汽缸等壓力容器的運(yùn)行情況。

4.5 監(jiān)測管理

  監(jiān)管方應(yīng)按照環(huán)評批復(fù)、特許經(jīng)營協(xié)議,以及國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,督促處理廠建立規(guī)范的監(jiān)測制度,并依據(jù)監(jiān)測記錄進(jìn)行相關(guān)考核。

4.5.2

  監(jiān)管方應(yīng)督促運(yùn)行方開展常規(guī)測試,測試項(xiàng)目和頻次應(yīng)符合表4.5.2-1、表4.5.2-2和表4.5.2-3的規(guī)定。

  表4.5.2-1 進(jìn)廠原料測試項(xiàng)目和頻次

監(jiān)測項(xiàng)目 監(jiān)測頻次 備注
含油率、VS、含固率、pH ≥每周一次  

  表4.5.2-2 預(yù)處理后廚余垃圾的測試項(xiàng)目和頻次

監(jiān)測項(xiàng)目 監(jiān)測頻次 備注
COD、含固率、pH、含油率、VS、總氮、溫度 ≥每周一次  

  表4.5.2-3 主處理測試項(xiàng)目和頻次

監(jiān)測項(xiàng)目 監(jiān)測頻次 備注
含固率、總氮、pH、總揮發(fā)酸、COD、總堿度、氨氮、沼氣成分 每日一次 針對厭氧消化后反應(yīng)器出料
含水率、pH 每日一次 好氧堆肥、有機(jī)垃圾生化處理機(jī)(進(jìn)出物料均需監(jiān)測)
有機(jī)質(zhì)、總氮、總磷、總鉀 每周一次
腐熟產(chǎn)品中糞大腸桿菌、蛔蟲卵 每月一次

4.5.3

  當(dāng)監(jiān)測結(jié)果顯示異?;蛘甙l(fā)生居民投訴等特殊情況時,監(jiān)管方應(yīng)委托有計(jì)量、環(huán)境檢測認(rèn)證資質(zhì)的第三方專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核結(jié)果不合格時,監(jiān)管機(jī)構(gòu)或監(jiān)管主體應(yīng)要求處理廠對相應(yīng)設(shè)施進(jìn)行檢查,找出原因并應(yīng)及時解決,確保處理廠在達(dá)標(biāo)的條件下運(yùn)行。

4.5.4

  監(jiān)管方應(yīng)定期向上級主管部門和監(jiān)管主體報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù),監(jiān)測數(shù)據(jù)保存期應(yīng)為3年以上。

4.5.5

  污染物排放口的設(shè)置應(yīng)符合環(huán)評規(guī)定的要求。

4.6 資料管理

  監(jiān)管資料管理應(yīng)符合下列規(guī)定:

  1 監(jiān)管工作過程的全部記錄文件,包括但不限于日常監(jiān)管資料、單項(xiàng)事件、各重要節(jié)點(diǎn)的評價報(bào)告,應(yīng)校對、簽署后及時存檔。

  2 處理廠應(yīng)保存按監(jiān)管工作要求所做的相關(guān)記錄文件,以備核查。

4.6.2

  資料整理和保存應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》GB/T 50323、《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》GB/T 50328的相關(guān)規(guī)定。

4.6.3

  資料的保存應(yīng)符合下列規(guī)定:

  1 保存的形式應(yīng)包括圖表、文字?jǐn)?shù)據(jù)材料、照片等紙質(zhì)或電子載體資料。

  2 資料歸檔保存前應(yīng)進(jìn)行核準(zhǔn)并簽署,保證資料的原始性、真實(shí)性和完整性。

4.7 日常運(yùn)行情況核填和記錄

  監(jiān)管人員在日常監(jiān)管過程中應(yīng)對主要運(yùn)行情況進(jìn)行核填和記錄,日常運(yùn)行情況核填和記錄宜符合表4.7.1的規(guī)定。

  表4.7.1 日常運(yùn)行情況核填和記錄表

序號 監(jiān)管內(nèi)容 監(jiān)管子項(xiàng) 子項(xiàng)記錄內(nèi)容 日期 當(dāng)月數(shù)據(jù) 備注
1 2 3
1
  1. 運(yùn)行過程監(jiān)管
垃圾計(jì)量與檢驗(yàn) 地衡計(jì)量記錄是否完整            
2 卸料平臺是否及時沖洗保潔            
3 進(jìn)廠卸料過程是否有序進(jìn)行            
4 收運(yùn)等進(jìn)出廠車輛管理 收運(yùn)車輛、外出車輛的進(jìn)出廠記錄是否完整            
5 收運(yùn)車輛在廠內(nèi)是否按規(guī)定的路線行駛            
6 收運(yùn)車輛是否及時清洗保潔            
7 預(yù)處理過程 預(yù)處理車間是否沖洗保潔,并保持地面整潔            
8 當(dāng)日進(jìn)廠垃圾是否全部完成預(yù)處理            
9 預(yù)處理系統(tǒng)是否有明顯跑冒滴漏現(xiàn)象            

  續(xù)表4.7.1 日常運(yùn)行情況核填和記錄表

序號 監(jiān)管內(nèi)容 監(jiān)管子項(xiàng) 子項(xiàng)記錄內(nèi)容 日期 當(dāng)月數(shù)據(jù) 備注
1 2 3
10 1. 運(yùn)行過程監(jiān)管 主處理工藝運(yùn)行過程 當(dāng)日進(jìn)廠垃圾是否完成主處理            
11 主處理運(yùn)行記錄是否完整            
12 主處理現(xiàn)場環(huán)境是否整潔            
13 衍生產(chǎn)物情況 衍生產(chǎn)物利用設(shè)施運(yùn)行是否穩(wěn)定(沼氣利用/提油/堆肥等)            
14 衍生產(chǎn)物儲存條件是否安全規(guī)范(堆肥/回收油脂等)            
15 衍生產(chǎn)物的銷售追溯記錄是否有完整(堆肥/營養(yǎng)土/飼料/提取的油脂等)            
16 固體廢棄物處理情況 主處理、預(yù)處理等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的固體廢棄物,存儲設(shè)施是否規(guī)范、整潔            
17 出廠固體廢棄物的日期、名稱、數(shù)量等記錄是否有缺失            
18 污水收集與處理設(shè)施 全廠污水導(dǎo)排、輸送設(shè)施是否完好有效,污水是否妥善收集            
19 污水量、污染物指標(biāo)監(jiān)測記錄是否完整            
20 在線監(jiān)測系統(tǒng)是否穩(wěn)定運(yùn)行            
21 污水處理系統(tǒng)主要儀表是否正常工作            
22 臭氣污染防治 卸料、預(yù)處理、主處理等臭氣產(chǎn)生區(qū)域的除臭設(shè)施運(yùn)行記錄;            
23 廠區(qū)是否出現(xiàn)明顯可感知的臭味,廠界臭氣監(jiān)測設(shè)備是否穩(wěn)定運(yùn)行            
24 有無居民投訴臭味擾民的現(xiàn)象            

  續(xù)表4.7.1 日常運(yùn)行情況核填和記錄表

序號 監(jiān)管內(nèi)容 監(jiān)管子項(xiàng) 子項(xiàng)記錄內(nèi)容 日期 當(dāng)月數(shù)據(jù) 備注
1 2 3
25 1. 運(yùn)行過程監(jiān)管 工藝機(jī)械設(shè)備運(yùn)行維護(hù) 是否定期對地衡、預(yù)處理、主處理設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)與校準(zhǔn),相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整            
26 2.污染防治設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)管 污水處理 出水指標(biāo)是否符合環(huán)評批復(fù)的要求,相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整            
27 廠界大氣污染物 是否符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297)或環(huán)評要求,相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整            
28 廠界噪聲 是否符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348)或環(huán)評要求,相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整            
29 環(huán)境衛(wèi)生 現(xiàn)場道路、場地等非作業(yè)場地是否保持環(huán)境整潔,是否有漂浮物,相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整            
30 3. 安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)監(jiān)管 主處理環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)情況 安全生產(chǎn)監(jiān)測措施運(yùn)行是否正常(可燃?xì)鈭?bào)警、壓力監(jiān)測、壓力容器等安全監(jiān)測設(shè)施)            
31 衍生產(chǎn)物利用環(huán)節(jié)安全情況 衍生產(chǎn)物利用/加工環(huán)節(jié)的安全措施是否符合要求(設(shè)施內(nèi)可燃?xì)鈭?bào)警、壓力監(jiān)測、原料儲存安全措施)            
32 危險化學(xué)品、危險廢物儲存措施 危險化學(xué)品、危險廢物是否妥善儲存            
33 4.監(jiān)測管理 監(jiān)測管理 監(jiān)測數(shù)據(jù)與制度是否齊全,記錄是否完整,上報(bào)是否及時            

5 處理廠運(yùn)行效果考核

  監(jiān)管人員應(yīng)每月對處理廠的運(yùn)行進(jìn)行一次月考核,月考核結(jié)果可作為該月垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)撥付的參考依據(jù)。

5.0.2

  月度考核宜采用綜合評分的方式進(jìn)行,處理廠月度考核評分宜符合表5.0.2的要求。

  表5.0.2 廚余垃圾處理廠月度考核評分表

監(jiān)管內(nèi)容 監(jiān)管子項(xiàng) 子項(xiàng)評價內(nèi)容 滿分分值 實(shí)際得分 備 注
1 運(yùn)行過程監(jiān)管(共62分) 垃圾計(jì)量與卸料(6分) 地衡計(jì)量記錄是否完整 2 2×(1-0.5n) n為記錄不完整天數(shù)數(shù),超過2天分值為0。
卸料平臺是否及時沖洗保潔 2 2×(1-0.5n) n為未及時保潔的天數(shù),2天及以上分值為0
進(jìn)廠卸料過程是否有序進(jìn)行 2 2×(1-0.5n) n為無序卸料的天數(shù),2天及以上分值為0
收運(yùn)等進(jìn)出廠車輛管理(6分) 收運(yùn)車輛、外出車輛的進(jìn)出廠記錄是否完整 2 2×(1-0.5n) n為記錄不完整天數(shù)數(shù),超過2天分值為0。
收運(yùn)車輛在廠內(nèi)是否按規(guī)定的路線行駛 2 2×(1-0.5n) n為未按規(guī)定路線行駛的天數(shù),2天及以上分值為0
收運(yùn)車輛是否及時清洗保潔 2 2×(1-0.5n) n為未及時清洗保潔的天數(shù),2天及以上分值為0
預(yù)處理過程*(9分) 預(yù)處理車間是否沖洗保潔,并保持地面整潔 3 3×(1-0.5n) n為未不規(guī)范作業(yè)的天數(shù),2天及以上分值為0
當(dāng)日進(jìn)廠垃圾是否全部完成預(yù)處理 3 3×(1-0.5n) n為未不規(guī)范作業(yè)的天數(shù),2天及以上分值為0
預(yù)處理系統(tǒng)是否有明顯跑冒滴漏現(xiàn)象 3 3×(1-0.5n) n為未不規(guī)范作業(yè)的天數(shù),2天及以上分值為0
主處理運(yùn)行過程(11分) 當(dāng)日進(jìn)廠垃圾是否全部完成主處理 4 4×(1-0.5n) n為未完成的天數(shù),5天及以上分值為0
當(dāng)日主處理運(yùn)行記錄是否完整 3 3×(1-0.5n) n為記錄不完整天數(shù)數(shù),超過2天分值為0。
主處理現(xiàn)場環(huán)境是否整潔 4 4×(1-0.5n) n為記錄不完整天數(shù)數(shù),超過2天分值為0。

  續(xù)表5.0.2 廚余垃圾處理廠月度考核評分表

監(jiān)管內(nèi)容 監(jiān)管子項(xiàng) 子項(xiàng)評價內(nèi)容 滿分分值 實(shí)際得分 備注
  衍生產(chǎn)物利用系統(tǒng)(6分) 衍生產(chǎn)物利用設(shè)施運(yùn)行是否穩(wěn)定(發(fā)電/提純/提油/堆肥/飼料化等) 2 2×(1-0.5n) n為因故障停工的天數(shù),超過2天分值為0
衍生產(chǎn)物儲存條件是否安全規(guī)范(堆肥/營養(yǎng)土/飼料/提取的油脂等) 2 2×(1-0.5n) n為不符合要求的天數(shù),超過2天分值為0
衍生產(chǎn)物的銷售追溯記錄是否有缺失(堆肥/營養(yǎng)土/飼料/提取的油脂等) 2 2×(1-0.5n) n為記錄不完整天數(shù)數(shù),超過2天分值為0。
固體廢棄物處理情況*(4分) 主處理、預(yù)處理等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的固體廢棄物,存儲設(shè)施是否規(guī)范、整潔 2 2×(1-0.5n) n為不規(guī)范的天數(shù),超過2天分值為0
出廠固體廢棄物的日期、名稱、數(shù)量等記錄是否有缺失 2 2×(1-0.5n) n為記錄不完整天數(shù)數(shù),超過2天分值為0。
污水收集與處理設(shè)施(8*分) 全廠污水導(dǎo)排、輸送設(shè)施是否完好有效,污水是否妥善收集 2 2×(1-0.5n) n為不符合要求的天數(shù),超過2天分值為0
污水量、污染物指標(biāo)監(jiān)測記錄是否完整 2 2×(1-0.5n) n為記錄不完整天數(shù)數(shù),超過2天分值為0。
在線監(jiān)測系統(tǒng)是否穩(wěn)定運(yùn)行 2 2×(1-0.5n) n為不符合要求的天數(shù),n≤4,超過4天分值為0
污水處理系統(tǒng)主要儀表是否正常工作 2 2×(1-0.5n) n為記錄不完整天數(shù)數(shù),超過2天分值為0。
臭氣污染防治*(9分) 卸料、預(yù)處理、主處理等臭氣產(chǎn)生區(qū)域的除臭設(shè)施運(yùn)行記錄; 2 2×(1-0.5n) n為記錄不完整天數(shù)數(shù),超過2天分值為0。
廠區(qū)是否出現(xiàn)明顯可感知的臭味,廠界臭氣監(jiān)測設(shè)備是否穩(wěn)定運(yùn)行 2 2×(1-0.5n) n為出現(xiàn)明顯可感知臭味的天數(shù),2天以上分值為0。
有無居民投訴臭味擾民的現(xiàn)象 5 5×(1-n) n為發(fā)生居民因臭氣污染而投訴的次數(shù)。出現(xiàn)投訴,此項(xiàng)不得分。
工藝機(jī)械設(shè)備運(yùn)行維護(hù)(3分) 是否定期對地衡、預(yù)處理、主處理設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)與校準(zhǔn),相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整 3 3×(1-0.25n) n為未按計(jì)劃維護(hù)保養(yǎng),記錄不完整的次數(shù),4次以上分值為0

  續(xù)表5.0.2 廚余垃圾處理廠月度考核評分表

監(jiān)管內(nèi)容 監(jiān)管子項(xiàng) 子項(xiàng)評價內(nèi)容 滿分分值 實(shí)際得分 備注
2 污染防治設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)管(共20分) 污水處理*(5分) 出水指標(biāo)是否符合環(huán)評批復(fù)的要求,相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整 5 5×(1-0.5n) n為主要出水指標(biāo)超標(biāo)次數(shù)。超過2次分值為0
廠界大氣污染物*(5分) 是否符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297)要求,相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整 5 5×(1-0.5n) n為廠界主要大氣污染物指標(biāo)超標(biāo)、記錄不完整次數(shù),超過2次分值為0
廠界噪聲(5分) 是否符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348)或環(huán)評要求,相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整 5 5×(1-0.5n) n為廠界噪聲指標(biāo)超標(biāo)、記錄不完整次數(shù),超過2次分值為0
環(huán)境衛(wèi)生*(5分) 現(xiàn)廠道路、場地等非垃作業(yè)場地是否保持環(huán)境整潔,是否有漂浮物,相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整 5 5×(1-0.5n) n為廠環(huán)境衛(wèi)生較差、記錄不完整次數(shù),超過2次分值為0
3 安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)監(jiān)管(共15分) 主處理環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)情況*(3分) 安全生產(chǎn)監(jiān)測措施運(yùn)行是否正常(可燃?xì)鈭?bào)警、壓力監(jiān)測、壓力容器等安全監(jiān)測設(shè)施) 5 5×(1-0.25n) n為運(yùn)行不正常的安全監(jiān)測設(shè)施,超過4次分值為0
衍生產(chǎn)物利用環(huán)節(jié)安全情況(5分) 衍生產(chǎn)物利用/加工環(huán)節(jié)的安全措施是否符合要求(設(shè)施內(nèi)可燃?xì)鈭?bào)警、壓力監(jiān)測、原料儲存安全措施) 5 5×(1-0.25n) n為不符合要求的次數(shù),n≤4,超過4次分值為0。
危險化學(xué)品、危險廢物儲存措施(5分) 危險化學(xué)品、危險廢物是否妥善儲存 5 5×(1-0.5n) n為未
4 監(jiān)測管理(共3分) 監(jiān)測管理(3分) 監(jiān)測數(shù)據(jù)與制度是否齊全,記錄是否完整,上報(bào)是否及時 3 3×(1-0.25n) n為監(jiān)測數(shù)據(jù)與制度不全、記錄不完整、上報(bào)不及時次數(shù),n≤4,超過4次分值為0
合計(jì) 100    

  注:1、帶*的內(nèi)容為關(guān)鍵指標(biāo);

  2、本表為按月填報(bào)。

5.0.3

  月度考核劃分為4個檔次:A、B、C、D,廚余垃圾月度考核檔次劃分應(yīng)符合表5.0.3的要求。

  表5.0.3 廚余垃圾處理廠月度考核檔次劃分表

評估檔次 A B C D
評估總分值MZ 90≤MZ 80≤MZ<90 60≤MZ<80 MZ<60
關(guān)鍵指標(biāo)綜合評分值MG 30≤MG 25≤MG<30 20≤MG<25 MG<20

  評估總分值MZ達(dá)到某一檔次,且關(guān)鍵指標(biāo)(表5.0.2中帶的*指標(biāo))綜合評分值MG不低于表5.0.3中該檔次對應(yīng)規(guī)定分值的,則應(yīng)按照評價總分值MZ所在對應(yīng)檔次確定處理廠的最終考核檔次;評估總分值MZ達(dá)到某一檔次,但是關(guān)鍵指標(biāo)綜合評分值MG達(dá)不到表5.0.3中該檔次對應(yīng)規(guī)定分值的,則應(yīng)按照總分值MZ所在對應(yīng)檔次降低一個級別來確定處理廠的最終考核檔次。

5.0.4

  處理廠月度考核評定應(yīng)符合下列要求:

  A檔:預(yù)處理系統(tǒng)、主處理系統(tǒng)均能穩(wěn)定運(yùn)行;環(huán)保設(shè)施配置齊備,運(yùn)行正常,污染物排放、廠區(qū)衛(wèi)生情況、安全生產(chǎn)工作均達(dá)標(biāo),給予通過;

  B檔:預(yù)處理系統(tǒng)、主處理系統(tǒng)基本穩(wěn)定運(yùn)行,但仍存在一定故障率;環(huán)保設(shè)施基本齊備,運(yùn)行基本正常,予以通過;若下月考核仍為B檔的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)提出整改措施,處理廠整改后由監(jiān)管機(jī)構(gòu)重新考核評定,評定通過后可正常運(yùn)行。

  C檔:預(yù)處理系統(tǒng)、主處理系統(tǒng)存在較明顯的運(yùn)行故障;環(huán)保設(shè)施運(yùn)行存在一定穩(wěn)定,污染物控制情況不理想,存在一定的超標(biāo)排放問題;監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)提出停運(yùn)整改通知,處理廠經(jīng)整改后報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)重新考核評定。監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可后,報(bào)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后方可重新運(yùn)行;

  D檔:預(yù)處理系統(tǒng)、主處理系統(tǒng)存在顯著運(yùn)行故障,無法保證連續(xù)、穩(wěn)定生產(chǎn)。污染控制措施嚴(yán)重不當(dāng),存在明顯超標(biāo)排放現(xiàn)象。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)提出暫扣或吊銷經(jīng)營許可證、主管部門重新選擇具備條件的運(yùn)行單位的建議。

5.0.5

  監(jiān)管機(jī)構(gòu)每月向監(jiān)管主體提交月度監(jiān)管考核報(bào)告,月度監(jiān)管報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的要求。年終根據(jù)每月的考核結(jié)果綜合評價全年的運(yùn)行效果,并應(yīng)向監(jiān)管主體提交年度監(jiān)管報(bào)告,年度監(jiān)管報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄C的要求。

附錄A 監(jiān)管人員日常監(jiān)管問題記錄表

  A.0.1 監(jiān)管人員日常監(jiān)管問題記錄表應(yīng)符合表A.0.1的規(guī)定。

  表A.0.1 監(jiān)管人員日常監(jiān)管問題記錄表

  日期: 年 月 日

問題描述 
問題發(fā)現(xiàn)時間(精確到分):
問題出現(xiàn)時間(查運(yùn)行記錄或詢問運(yùn)行操作人員):
解決方案或整改建議:(內(nèi)容包括:解決方案或整改建議,要求完成時間,應(yīng)達(dá)到的效果) 
運(yùn)行方意見及簽字:
監(jiān)管人員簽字:

附錄B 月度監(jiān)管報(bào)告內(nèi)容要求

  B.0.1 處理廠月度監(jiān)管報(bào)告應(yīng)符合表B.0.1的內(nèi)容要求。

  表B.0.1 月度監(jiān)管報(bào)告

月度處理廠運(yùn)行基本情況 監(jiān)管項(xiàng)目 垃圾進(jìn)廠量(t) 處理廠預(yù)處理系統(tǒng)累計(jì)生產(chǎn)時間(h) 處理廠檢修時間(h)
數(shù)值 月度總計(jì)( )日均( ) 月度總計(jì)( )日均( ) 月度總計(jì)( )日均( )
監(jiān)管項(xiàng)目 污水產(chǎn)生量(t) 污水達(dá)標(biāo)排放量(t) 回收油脂量(t)
數(shù)值 月度總計(jì)( )日均( ) 月度總計(jì)( )日均( ) 月度總計(jì)( )日均( )
監(jiān)管項(xiàng)目 衍生產(chǎn)物產(chǎn)量(t) 殘?jiān)a(chǎn)生量(t) 殘?jiān)膺\(yùn)處理量(t)
數(shù)值 月度總計(jì)( )日均( ) 月度總計(jì)( )日均( ) 月度總計(jì)( )日均( )
監(jiān)管項(xiàng)目 耗電量(kWh) 藥劑消耗量(kg) 燃油消耗量(t)
數(shù)值 月度總計(jì)( )平均每噸垃圾( ) 月度總計(jì)( )平均每噸垃圾( ) 月度總計(jì)( )平均每噸垃圾 ( )
監(jiān)管項(xiàng)目 水消耗量(kg)    
數(shù)值 月度總計(jì)( )平均每噸垃圾( )    
環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù) 監(jiān)管項(xiàng)目 污水排放指標(biāo)月平均數(shù)據(jù)(mg/L) 臭氣排放平均濃度(mg/m3 廠界大氣污染物平均濃度(mg/m3
數(shù)值 CODcr ( )BOD5 ( )NH3-N ( )T-N ( ) NH3 ( )H2S ( ) 可吸入顆粒物( )臭氣濃度( )SO2( )HCl( )NOx( )
月度監(jiān)管工作總結(jié) 監(jiān)管項(xiàng)目 監(jiān)管人員投入情況 運(yùn)行管理問題與不足 運(yùn)行管理亮點(diǎn)
情況描述      
監(jiān)管項(xiàng)目 公眾調(diào)查與公眾反映情況 月度考核分?jǐn)?shù)  
情況描述      

  B.0.2 處理廠月度監(jiān)管報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  1 處理廠日常運(yùn)行情況核填和記錄表。

  2 監(jiān)管人員日常監(jiān)管問題記錄表。

  3 監(jiān)管月度考核評分表。

  4 污水處理出水水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告(廠內(nèi)自測和第三方監(jiān)測)。

  5 臭氣排放監(jiān)測報(bào)告(廠內(nèi)自測和第三方監(jiān)測)。

  6 廠界大氣污染物監(jiān)測報(bào)告(廠內(nèi)自測和第三方監(jiān)測)。

  7 其它必要的原始記錄資料和環(huán)境監(jiān)測資料。

  附錄C 年度監(jiān)管報(bào)告內(nèi)容要求

  C.0.1 處理廠年度監(jiān)管報(bào)告應(yīng)符合表C.0.1的內(nèi)容要求。

  表C.0.1 年度監(jiān)管報(bào)告

年度處理廠運(yùn)行基本情況 監(jiān)管項(xiàng)目 垃圾進(jìn)廠量(t) 處理廠預(yù)處理系統(tǒng)累計(jì)生產(chǎn)時間(h) 處理廠檢修時間(h)
數(shù)值 年度總計(jì)( )日均( ) 年度總計(jì)( )日均( ) 年度總計(jì)( )
監(jiān)管項(xiàng)目 污水產(chǎn)生量(t) 污水達(dá)標(biāo)排放量(t) 回收油脂量(t)
數(shù)值 年度總計(jì)( )日均( ) 年度總計(jì)( )日均( ) 年度總計(jì)( )日均( )
監(jiān)管項(xiàng)目 衍生產(chǎn)物產(chǎn)量() 殘?jiān)a(chǎn)生量(t) 殘?jiān)膺\(yùn)處理量(t)
數(shù)值 年度總計(jì)( )日均( ) 年度總計(jì)( )日均( ) 年度總計(jì)( )日均( )
監(jiān)管項(xiàng)目 耗電量(kWh) 藥劑消耗量(kg) 燃油消耗量(t)
數(shù)值 年度總計(jì)( )日均( ) 年度總計(jì)( )日均( ) 年度總計(jì)( )日均( )
監(jiān)管項(xiàng)目 水消耗量(kg)    
數(shù)值 年度總計(jì)( )日均( )    
環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù) 監(jiān)管項(xiàng)目 污水排放監(jiān)測次數(shù)及超標(biāo)情況 臭氣排放監(jiān)測次數(shù)及超標(biāo)情況 廠界大氣污染物監(jiān)測次數(shù)及超標(biāo)情況
情況描述      
年度監(jiān)管工作總結(jié) 監(jiān)管項(xiàng)目 運(yùn)行管理問題與不足 運(yùn)行管理亮點(diǎn) 改進(jìn)建議
情況描述      

本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明

1  為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時區(qū)別對待,對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下:

  1)表示很嚴(yán)格,非這樣不可的:

  正面詞采用“必須”;反面詞采用“嚴(yán)禁”。

  2)表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的:

  正面詞采用“應(yīng)”;反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。

  3)表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應(yīng)這樣做的:

  正面詞采用“宜”;反面詞采用“不宜”。

  4)表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。

2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為:“應(yīng)符合……的規(guī)定(或要求)”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。

引用標(biāo)準(zhǔn)名錄

  《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》CJJ 184

  《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1

  《有機(jī)肥料》NY/T525

  《生物有機(jī)肥》NY 884

  《土壤調(diào)理劑》NY2876

  《農(nóng)用微生物菌劑》GB 20287

  《微生物肥料生物安全通用技術(shù)準(zhǔn)則》NY 1109

  《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T 12801

  《燃?xì)饫錈犭娐?lián)供工程技術(shù)規(guī)范》GB51131

  《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12348

  《鍋爐安全技術(shù)規(guī)程》TSG 11

  《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSG 21

  《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》GB/T50323

  《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》GB/T50328

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