深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

　　(1994年8月4日深圳市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 根據(jù)1997年12月17日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例〉第五十八條的決定》第一次修正 2003年2月21日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂 2003年5月28日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過并經(jīng)2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過并經(jīng)2020年6月23日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈深圳市安全管理?xiàng)l例〉等十三項(xiàng)法規(guī)的決定》第三次修正)

目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第三章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第四章 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第五章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第六章 監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第七章 檢測單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第八章 建設(shè)工程從業(yè)人員的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第九章 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收與備案

　　第十章 建設(shè)工程質(zhì)量保修與結(jié)構(gòu)安全性鑒定

　　第十一章 法律責(zé)任

　　第十二章 附則

第一章 總 則

第一條

　　為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確工程質(zhì)量責(zé)任，保證工程質(zhì)量，維護(hù)工程建設(shè)各方主體和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本條例。

第二條

　　本條例所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條

　　本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量是指法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和依法訂立的合同中，對工程的安全、適用、耐久、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)境等特性的綜合要求。

第四條

　　建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)負(fù)責(zé)的管理體制。政府鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法提高工程質(zhì)量。

第五條

　　勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)承接工程業(yè)務(wù)。

第六條

　　建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及有關(guān)從業(yè)人員依法對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，工程質(zhì)量檢測單位(以下簡稱檢測單位)對檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

第七條

　　政府推行工程擔(dān)保與工程保險(xiǎn)制度。

第二章 監(jiān)督管理

第八條

　　市住房建設(shè)、規(guī)劃和自然資源部門按照職責(zé)分工和項(xiàng)目管理權(quán)限對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，交通運(yùn)輸、水務(wù)等專業(yè)工程主管部門按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　各區(qū)住房建設(shè)部門和專業(yè)工程主管部門按照項(xiàng)目管理權(quán)限和行政管轄范圍，對建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理。

第九條

　　規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法、違章行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以通報(bào)。

第十條

　　建立建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、建材生產(chǎn)供應(yīng)單位及有關(guān)從業(yè)人員不良行為記錄公示制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為記錄在案，并通過公共媒體予以公布。

第十一條

　　市住房建設(shè)部門可以根據(jù)深圳市工程建設(shè)實(shí)際，編制和發(fā)布工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范，發(fā)布推廣、限制和禁止使用的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品目錄，推廣有利于提高工程質(zhì)量的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備和新工藝。

第十二條

　　實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，由住房建設(shè)部門、其他專業(yè)工程主管部門或者委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu))具體實(shí)施。

第十三條

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理：

　　(一)受理建設(shè)單位申請辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);

　　(二)制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案，指定質(zhì)量監(jiān)督人員，并通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位;

　　(三)核查工程項(xiàng)目法定建設(shè)程序、建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或者資格，檢查有關(guān)質(zhì)量文件和技術(shù)資料是否符合規(guī)定、有關(guān)質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制是否健全;

　　(四)檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位以及主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;

　　(五)監(jiān)督地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收以及工程的竣工驗(yàn)收。

第十四條

　　住房建設(shè)部門、專業(yè)工程主管部門以及質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;

　　(二)進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

　　(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正或者停工整改;

　　(四)查封、扣押施工現(xiàn)場存在質(zhì)量問題的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，并在三日內(nèi)作出責(zé)令銷毀或者降級使用的處理決定。

第三章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第十五條

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得壓縮合理工期。

第十六條

　　經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，涉及建筑物位置、立面、層數(shù)、平面、使用功能、建筑結(jié)構(gòu)、公共利益、公共安全或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，任何組織或者個(gè)人不得擅自修改;確需修改的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出修改方案，經(jīng)原審查批準(zhǔn)的部門審查批準(zhǔn)后，方可修改。

　　市政、交通、水務(wù)等建設(shè)工程涉及規(guī)模、等級、走向、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備容量的修改的，適用前款規(guī)定。

第十七條

　　涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)文件，經(jīng)原審查批準(zhǔn)的部門審查批準(zhǔn)后，方可組織施工。

第十八條

　　合同價(jià)款在一百萬元以上的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法在工程開工前按照規(guī)定申領(lǐng)施工許可證。施工許可證未列明的工程項(xiàng)目不得施工。

　　合同價(jià)款在一百萬元以下，但是涉及公共安全的橋梁、隧道、地下通道、燃?xì)夤艿?、鍋爐、壓力容器和壓力管道等建設(shè)工程也應(yīng)當(dāng)依法按照前款規(guī)定辦理施工許可手續(xù)。

　　水利工程施工許可按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條

　　建設(shè)單位在與工程承包單位簽訂工程承包合同前，應(yīng)當(dāng)向工程承包單位提供由金融、保險(xiǎn)或者擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的工程款支付擔(dān)保。

第二十條

　　建設(shè)單位對其提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)、施工單位對上述明示或者暗示行為應(yīng)當(dāng)予以抵制。

第四章 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第二十一條

　　勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，按照建設(shè)用地和規(guī)劃許可證以及建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求等進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十二條

　　勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;

　　(二)符合工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定;

　　(三)提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確;

　　(四)勘察、設(shè)計(jì)的深度滿足設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求，施工圖配套，細(xì)部節(jié)點(diǎn)清楚，說明清晰完整。

第二十三條

　　設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中不得選用國家、省、市住房建設(shè)部門發(fā)布名錄中禁止使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;不得指定生產(chǎn)單位、供應(yīng)單位，但是有特殊要求的建筑材料、專業(yè)設(shè)備和工藝生產(chǎn)線除外。

第二十四條

　　勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與圖紙會(huì)審，向施工、監(jiān)理單位進(jìn)行交底，參加地基基礎(chǔ)工程驗(yàn)收。設(shè)計(jì)單位還應(yīng)當(dāng)參加主體結(jié)構(gòu)、重要結(jié)構(gòu)部位的驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。

第二十五條

　　推行設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定投保。具體辦法由市人民政府制定。

第五章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第二十六條

　　施工單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件施工，并建立內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任制，其法定代表人對施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

第二十七條

　　應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，不得開工。

第二十八條

　　施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供由金融、保險(xiǎn)或者擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的工程履約擔(dān)保。實(shí)行工程分包的，分包單位應(yīng)當(dāng)向總包單位提供履約擔(dān)保，總包單位應(yīng)當(dāng)向分包單位提供工程款支付擔(dān)保。

第二十九條

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，不得偷工減料，不得以次充好，不得擅自修改設(shè)計(jì)文件。

第三十條

　　施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好分項(xiàng)、分部工程和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位見證人的監(jiān)督、見證下按照規(guī)定取樣，由見證人陪同或者由見證人送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)在分項(xiàng)、分部工程和隱蔽工程驗(yàn)收前二十四小時(shí)通知建設(shè)單位或者監(jiān)理單位。

第三十一條

　　施工單位應(yīng)當(dāng)建立建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收和檢驗(yàn)制度。

　　對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，施工單位應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收，并經(jīng)注冊監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。

　　對工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，施工單位應(yīng)當(dāng)送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位檢驗(yàn)、測試，檢測合格后方可使用。

第三十二條

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和新型墻體材料。

　　施工單位不得使用不合格或者住房建設(shè)部門發(fā)布名錄中禁止使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。使用進(jìn)口建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書。

　　施工單位有權(quán)拒絕建設(shè)單位要求使用的不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

第三十三條

　　經(jīng)檢驗(yàn)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)計(jì)要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，施工單位應(yīng)當(dāng)就地封存、做好記錄，及時(shí)通知監(jiān)理單位，并報(bào)告質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、住房建設(shè)部門或者有關(guān)專業(yè)工程主管部門處理。

第三十四條

　　施工單位發(fā)生工程質(zhì)量事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告建設(shè)單位、住房建設(shè)部門或者有關(guān)專業(yè)工程主管部門。

第三十五條

　　工程竣工驗(yàn)收前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙的具體規(guī)定，在建筑物顯著部位鑲刻永久性責(zé)任銘牌，標(biāo)明工程名稱、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱、相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名和工程竣工日期。

第三十六條

　　施工單位應(yīng)當(dāng)配備檔案員負(fù)責(zé)收集整理工程檔案資料。

第六章 監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第三十七條

　　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同和監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第三十八條

　　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織樁基礎(chǔ)、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、重要結(jié)構(gòu)部位等分項(xiàng)、分部工程和隱蔽工程的驗(yàn)收，并通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)參加。

第三十九條

　　監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位報(bào)送的用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對用于工程的材料進(jìn)行旁站、巡視、見證取樣、平行檢驗(yàn)等形式進(jìn)行監(jiān)理。對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行抽樣復(fù)試的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣復(fù)試。對進(jìn)場檢驗(yàn)和抽樣復(fù)試的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽字認(rèn)可。對建設(shè)、施工單位違反規(guī)定使用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止;不能有效制止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門。

第四十條

　　施工單位不按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件施工或者有其他違法、違章行為的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止;不能有效制止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位，并報(bào)告質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門。

　　建設(shè)單位發(fā)出違反有關(guān)法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指令的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行;建設(shè)單位直接向施工企業(yè)發(fā)出上述指令的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門。

第七章 檢測單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第四十一條

　　檢測單位是指通過國家計(jì)量認(rèn)證并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，接受有關(guān)單位或者個(gè)人委托，依據(jù)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從事工程質(zhì)量檢測的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第四十二條

　　檢測單位不得以其他檢測單位的名義或者允許其他單位、個(gè)人以本單位的名義承接檢測業(yè)務(wù)。

　　檢測單位不得轉(zhuǎn)讓檢測業(yè)務(wù)。

第四十三條

　　檢測單位可以根據(jù)有關(guān)部門或者質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的委托，對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢測。

第四十四條

　　檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)有符合資格的檢測人員、審核人、批準(zhǔn)人簽字，并加蓋檢測專用章。

　　工程檢測應(yīng)當(dāng)執(zhí)行見證取樣送檢制度。檢測單位對見證、送檢情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)、全面記錄。

　　檢測單位不得偽造檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論。

第四十五條

　　檢測單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立不合格檢測項(xiàng)目臺賬，出現(xiàn)不合格檢測項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知監(jiān)理、施工單位及質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu);對可能影響工程結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，并抄報(bào)住房建設(shè)部門或者有關(guān)專業(yè)工程主管部門。

第四十六條

　　檢測單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)分別按照年度統(tǒng)一編號，編號應(yīng)當(dāng)連續(xù)和相互銜接，不得隨意涂改、抽撤。

第八章 建設(shè)工程從業(yè)人員的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第四十七條

　　從事建設(shè)活動(dòng)的注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)工程師、其他勘察類工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格并注冊，并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

　　從事施工、質(zhì)量、安全、檢測等工作的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)的崗位證書并持證上崗。

　　從事施工操作活動(dòng)的工人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，在規(guī)定的范圍內(nèi)從事施工操作活動(dòng)。

第四十八條

　　注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在所注冊的單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)。

　　未經(jīng)注冊的人員不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義執(zhí)業(yè)。

第四十九條

　　建設(shè)工程從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)及從業(yè)規(guī)范履行職責(zé)，并對其從業(yè)行為負(fù)責(zé)。

第五十條

　　注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對有關(guān)設(shè)計(jì)文件簽字蓋章，對因設(shè)計(jì)質(zhì)量不合格而造成的工程質(zhì)量缺陷或者事故負(fù)責(zé)。

　　注冊監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對其簽署的施工質(zhì)量文件負(fù)責(zé)。

　　其他注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在其負(fù)責(zé)的工作文件上簽字，并對相應(yīng)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第五十一條

　　工程項(xiàng)目經(jīng)理是建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對施工項(xiàng)目實(shí)施全過程管理。

第五十二條

　　檢測人員對檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé);審核批準(zhǔn)人對檢測報(bào)告的合法性負(fù)責(zé)。

第五十三條

　　建設(shè)工程從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加繼續(xù)教育。

第九章 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收與備案

第五十四條

　　建設(shè)工程竣工驗(yàn)收分為房屋建筑工程竣工驗(yàn)收(含室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收)和市政、交通、水務(wù)等建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。

　　市政、交通、水務(wù)等建設(shè)工程的驗(yàn)收條件、程序和組織形式按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。

第五十五條

　　房屋建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　(一)完成房屋建筑工程設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;

　　(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;

　　(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;

　　(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件;

　　(五)有施工單位簽署的工程保修書。

　　房屋建筑工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，并取得消防、電梯、燃?xì)饪⒐を?yàn)收合格證明或者準(zhǔn)許使用文件后，方可投入使用。

　　市政府可制定房屋建筑工程竣工驗(yàn)收的具體辦法。

第五十六條

　　房屋建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

　　(一)經(jīng)施工單位自驗(yàn)、監(jiān)理單位組織初驗(yàn)合格后，由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告;

　　(二)建設(shè)單位收到建筑工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第五十七條

　　建設(shè)單位組織房屋建筑工程竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提前三日通知質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)到場監(jiān)督。

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于驗(yàn)收之日到場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或者工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改;必要時(shí)責(zé)令建設(shè)單位重新組織驗(yàn)收。

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后三日內(nèi)向住房建設(shè)部門提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第五十八條

　　負(fù)責(zé)房屋建筑工程的消防、電梯、燃?xì)獾裙こ舔?yàn)收的部門應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)單位提交的驗(yàn)收申請之日起二十日內(nèi)完成驗(yàn)收，并出具書面驗(yàn)收意見。

第五十九條

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自房屋建筑工程竣工驗(yàn)收和消防、電梯、燃?xì)獾裙こ舔?yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收報(bào)告和有關(guān)合格證明文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)住房建設(shè)部門備案。

　　住房建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位違反建設(shè)工程質(zhì)量管理法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令工程停止使用、重新組織驗(yàn)收、重新辦理備案手續(xù)。

第六十條

　　房屋建筑工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理部門移交工程竣工檔案。

第十章 建設(shè)工程質(zhì)量保修與結(jié)構(gòu)安全性鑒定

第六十一條

　　建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程保修期限依法確定，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由建設(shè)單位與施工單位約定，但是最低期限不得低于兩年。

　　建設(shè)工程的保修期，自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

第六十二條

　　施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書，保修書可以對保修押金作出規(guī)定。保修期已滿兩年的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將保修押金退還施工單位。保修押金退還后，并不免除施工單位在工程保修期內(nèi)的保修義務(wù)。

第六十三條

　　推行房屋建筑地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程以及市政、交通、水務(wù)等建設(shè)工程質(zhì)量保修保險(xiǎn)制度。具體辦法由市人民政府制定。

第六十四條

　　保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，由該工程的施工單位負(fù)責(zé)保修，保修費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。具體保修程序?yàn)椋?/p>

　　(一)工程的使用權(quán)人或者所有權(quán)人向該工程的建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出保修申請，或者直接向該工程的施工單位提出保修要求;

　　(二)建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知該工程的施工單位保修;

　　(三)施工單位應(yīng)當(dāng)自接到保修通知之日起五日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場核查情況，并予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急事故的，應(yīng)當(dāng)立即搶修。

　　施工單位未能按期到達(dá)現(xiàn)場保修的，建設(shè)單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位維修，所產(chǎn)生的費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。

第六十五條

　　建設(shè)工程在使用過程中出現(xiàn)下列情形的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定：

　　(一)因火災(zāi)、爆炸和自然災(zāi)害等影響建筑物結(jié)構(gòu)安全的;

　　(二)房屋改變功能用作公共娛樂場所的;

　　(三)因裝飾、裝修拆改主體結(jié)構(gòu)或者明顯加大房屋荷載，造成房屋安全受損的;

　　(四)建設(shè)工程結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的;

　　(五)建設(shè)工程超過設(shè)計(jì)規(guī)定的合理使用年限的。

　　房屋所有人或者使用人拒不申請房屋安全鑒定的，由住房建設(shè)部門強(qiáng)制鑒定，鑒定費(fèi)用由房屋所有人或者使用人承擔(dān)。

　　房屋所有人或者使用人對房屋安全狀況存在疑問的，也可以申請房屋結(jié)構(gòu)安全性鑒定。

第六十六條

　　建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定由具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，并報(bào)有關(guān)部門備案。

第六十七條

　　對被鑒定為結(jié)構(gòu)可靠性不能滿足安全使用標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分別不同情況作出觀察使用、處理使用、停止使用、整體拆除的處理決定。

第六十八條

　　對存在嚴(yán)重安全隱患的建設(shè)工程，在鑒定結(jié)論作出前，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫停使用。

第十一章 法律責(zé)任

第六十九條

　　施工單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定給予處罰：

　　(一)違反本條例第二十七條規(guī)定，對未取得施工許可證的工程擅自進(jìn)場施工的，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下罰款;

　　(二)違反本條例第三十三條規(guī)定，對不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，未就地封存、擅自轉(zhuǎn)移或挪作他用的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;

　　(三)違反本條例第三十四條規(guī)定，發(fā)生工程質(zhì)量事故未按時(shí)報(bào)告的，對單位主要負(fù)責(zé)人依法追究行政責(zé)任。

第七十條

　　監(jiān)理單位違反本條例第四十條規(guī)定，對違反規(guī)定使用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的行為未采取措施予以制止或者報(bào)告的，責(zé)令改正，處二萬元以上三萬元以下罰款。

　　監(jiān)理單位違反本條例第四十條規(guī)定，對施工單位不按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件施工或者有其他違法、違章施工行為，未采取措施予以制止或者報(bào)告的;對建設(shè)單位發(fā)出違反有關(guān)法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指令，未拒絕執(zhí)行或者及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令改正，并處二萬元以上三萬元以下罰款。

第七十一條

　　檢測單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定給予處罰：

　　(一)違反本條例第五條規(guī)定，未依法取得檢測資質(zhì)證書承接檢測業(yè)務(wù)的，予以取締，沒收違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款;

　　(二)違反本條例第四十二條規(guī)定，檢測單位以其他檢測單位的名義或者允許其他單位、個(gè)人以本單位的名義承接檢測業(yè)務(wù)，或者轉(zhuǎn)讓檢測業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款;

　　(三)違反本條例第四十四條第三款規(guī)定，偽造檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論的，出具虛假證明的，吊銷其資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處一萬元以上二萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十二條

　　違反本條例第四十七條、第四十八條規(guī)定，未依法注冊而以注冊執(zhí)業(yè)人員名義執(zhí)業(yè)或者允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款。

第七十三條

　　建設(shè)工程從業(yè)人員在工程建設(shè)活動(dòng)中未按照規(guī)定履行職責(zé)的，不服從管理，違反有關(guān)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由所在單位給予批評教育，按照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。

第七十四條

　　違反本條例第五十二條規(guī)定，檢測人員對檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論弄虛作假的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第七十五條

　　勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位因過錯(cuò)導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量缺陷或者事故，造成人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;注冊執(zhí)業(yè)人員存在過錯(cuò)的，與其聘用單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第七十六條

　　違反本條例第六十四條規(guī)定，建設(shè)單位拒絕受理保修申請或者拖延通知施工單位保修，或者施工單位拒絕保修或者延誤保修，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，對施工單位處十萬元以上二十萬元以下罰款。

第七十七條

　　違反本條例第六十六條規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)從事工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定的，予以取締，沒收違法所得;質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假鑒定結(jié)論的，吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處一萬元以上二萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及質(zhì)監(jiān)人員違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，責(zé)令改正;導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷或者事故，造成人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十九條

　　本條例規(guī)定的有關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書的處罰，由頒發(fā)證書的部門依法決定;違反工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理規(guī)定的處罰，由規(guī)劃和自然資源部門依法決定;其他行政處罰，由住房建設(shè)部門或者有關(guān)專業(yè)工程主管部門依法決定。

第八十條

　　國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十一條

　　其他違反本條例規(guī)定的行為，依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第十二章 附 則

第八十二條

　　本條例自2003年7月1日起施行。