偽造增值稅專用發(fā)票是指仿照國家增值稅專用發(fā)票的式樣，使用各種方法非法制造假增值稅專用發(fā)票冒充真增值稅專用發(fā)票，通俗來講就是無中生有。

　　根據(jù)《發(fā)票管理辦法》定義，偽造是指無權(quán)印制發(fā)票的人仿照真實(shí)的發(fā)票，非法制造假發(fā)票、冒充真發(fā)票的行為。其具體表現(xiàn)是：按照該類發(fā)票的聯(lián)次、內(nèi)容、版面排列、規(guī)格、色彩、圖案等，使用印刷、復(fù)印、描繪、拓印等各種方法印制假發(fā)票，偽造該類發(fā)票，除了要將發(fā)票本身制成和真發(fā)票一樣之外、還必須使用各種方法制造發(fā)票監(jiān)制章、防偽水印、紫外線防偽措施等。