有關(guān)西安辦理營業(yè)執(zhí)照三證合一了嗎(辦理營業(yè)執(zhí)照注意事項)詳細(xì)內(nèi)容如下：

　　三證合一是哪三證

　　辦理三證合一的具體要求

　　國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)，部署全面推行“三證合一”登記制度改革，進(jìn)一步便利企業(yè)辦理。

　　1、統(tǒng)一申請條件和文書規(guī)范

　　要以方便企業(yè)辦事、簡化登記手續(xù)、降低行政成本為出發(fā)點，按照企業(yè)不重復(fù)填報登記申請文書內(nèi)容和不重復(fù)提交登記材料的原則，依法梳理申請事項，統(tǒng)一明確申請條件，整合簡化文書規(guī)范，實行“一套材料”和“一表登記”申請，并在“一窗受理”窗口公示申請條件和示范文本。

　　2、規(guī)范申請登記審批流程

　　按照“三證合一”登記制度改革的新要求，整合優(yōu)化申請、受理、審查、核準(zhǔn)、公示、發(fā)照等程序，縮短登記審批時限。“一個窗口”統(tǒng)一受理企業(yè)申請并審核后，申請材料和審核信息在部門間共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、檔案互認(rèn)。電子登記檔案與紙質(zhì)登記檔案具有同等法律效力。

　　3、優(yōu)化登記管理服務(wù)方式

　　適應(yīng)實行“三證合一”登記制度改革的需要，加快推進(jìn)“一個窗口”對外統(tǒng)一受理模式，方便申請人辦理。

　　4、建立跨部門信息傳遞與數(shù)據(jù)共享的保障機制

　　要加大信息化投入，按照統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，改造升級各相關(guān)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。

　　5、實現(xiàn)改革成果共享應(yīng)用

　　實行“三證合一”登記制度改革后，企業(yè)的組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。企業(yè)原需要使用組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證辦理相關(guān)事務(wù)的，一律改為使用“三證合一”后的營業(yè)執(zhí)照辦理。實行更多證照合一的，只要與《意見》的原則和要求相一致，都可以先行先試。各地區(qū)、各部門、各單位都要予以認(rèn)可和應(yīng)用。

　　實施三證合一的意義

　　1、各審批部門不再“單打獨斗、各自審批”。企業(yè)和個體工商戶只需按《市場主體準(zhǔn)入登記“三證”材料清單》要求，在便民服務(wù)中心市場準(zhǔn)入登記窗口遞交一套申請材料，工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等部門通過網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)完成部門之間的數(shù)據(jù)交換和信息傳輸，實現(xiàn)同步聯(lián)動審批。

　　2、審批效率大幅提高，辦理時間將縮短，并且市場主體在辦理銀行、住建等手續(xù)以及后續(xù)經(jīng)營時，均不需再提供組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，“一證”管“三證”。

　　辦理營業(yè)執(zhí)照流程及材料

　　一、營業(yè)執(zhí)照的辦理條件

　　1、要有營業(yè)執(zhí)照的名稱，也就是營業(yè)執(zhí)照名字如：XX+市/+科技/咨詢+有限營業(yè)執(zhí)照/有限責(zé)任營業(yè)執(zhí)照，這是標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照名稱全稱。

　　營業(yè)執(zhí)照辦理名稱的三種組成形式：

　　(1)xx市+字號+行業(yè)特點+組織形式；

　　(2)字號+xx市+行業(yè)特點+組織形式；

　　(3)字號+行業(yè)特點+xx市+組織形式。

　　2、要有營業(yè)執(zhí)照股東身份證(復(fù)印件也可以)；

　　3、要清楚營業(yè)執(zhí)照主要業(yè)務(wù)，也就是經(jīng)營范圍、辦理資本、各股東出資比例；

　　4、要有營業(yè)執(zhí)照的辦理地址，即租賃合同(需要房管局登記備案過的)；

　　5、若非正式的辦公地址，要辦理臨時場地證，工商會讓人上門檢查消防：裝滅火器和應(yīng)急燈(7個工作日)；

　　二、辦理營業(yè)執(zhí)照的詳細(xì)流程

　　1、營業(yè)執(zhí)照名稱核準(zhǔn)，想好不下5個名字作為備用，因為各大行業(yè)的中小企業(yè)數(shù)量很多，只要事重復(fù)就無法通過。想好營業(yè)執(zhí)照名字下一步去工商局拿一份表格《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》，填完給所有股東進(jìn)行簽名確認(rèn)，再由工商局人員經(jīng)過系統(tǒng)審查有無重復(fù)的名字，如果沒有，則工商局會給一份《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。(3個工作日)；

　　2、銀行開設(shè)臨時賬戶，帶齊法人、股東身份證原件、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、股東章、法人章去各大銀行以營業(yè)執(zhí)照名義開一個臨時賬戶，股東可以將股本投入其中，且由于認(rèn)繳制所以無需再找事務(wù)所驗資了；

　　3、辦理工商營業(yè)執(zhí)照(三證合一)工商局取一套新營業(yè)執(zhí)照設(shè)立登記的文件及表格，按要求填寫和股東法人簽字，《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、場地租賃合同、所有股東身份證原件遞交給工商局的辦理科，審查完沒有問題會發(fā)放一份受理文件。(7個工作日后領(lǐng)取)

　　4、刻章 ，一般刻公章，財務(wù)章，法人章，發(fā)票章(連備案3個工作日)

　　5、臨時戶轉(zhuǎn)基本戶 ，帶齊全部辦理完畢的證件，營業(yè)執(zhí)照正副本(三證合一)，以及法人代表身份證原件，公章，法人章，財務(wù)章。到開戶行辦理基本戶(5個工作日領(lǐng)取)

　　到此營業(yè)執(zhí)照的辦理基本已經(jīng)完成，全部證件有營業(yè)執(zhí)照正副本(三證合一)，銀行開戶許可證、公章、財務(wù)章、法人章等。

　　三、營業(yè)執(zhí)照辦理的材料

　　1、《營業(yè)執(zhí)照設(shè)立登記申請書》 由營業(yè)執(zhí)照法定代表人簽署；

　　2、《指定代表或者共同委托代理人的證明》 由董事會簽署；

　　3、由發(fā)起人親自簽署的或由會議的主持人與出席會議的董事親自簽字的股東大會或創(chuàng)立大會的會議記錄(募集設(shè)立的提交)相當(dāng)于股東會決議(設(shè)立)；

　　4、全體發(fā)起人簽署或者全體董事簽字的營業(yè)執(zhí)照章程；

　　5、自然人身份證件復(fù)印件；

　　6、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復(fù)印件；

　　7、法定代表人任職文件及身份證件復(fù)印件；

　　8、住所使用證明；

　　9、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

　　實行“三證合一”登記制度政策解讀

　　“三證合一”登記制度對比以往的登記制度有哪些變化?

　　本溪市工商局副局長唐云：一是簡化申請材料。實行檔案共享，不再要求申請人向工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門重復(fù)提交相同的申請材料。按照國務(wù)院辦理資本登記制度改革要求，不再要求申請人向國稅、地稅部門提交驗資報告或評估報告。

　　二是簡化審查環(huán)節(jié)。實行信息互認(rèn)，工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門共同審查的申請材料和登記事項，由工商行政管理部門審查，其他部門不再重復(fù)審查。

　　三是改革年檢制度。對實行“三證合一”登記制度的企業(yè)，不再實行組織機構(gòu)代碼年檢制度。

　　四是改革有效期限制度。對實行“三證合一”登記制度的企業(yè)，組織機構(gòu)代碼證有效期限與營業(yè)執(zhí)照營業(yè)期限一致。

　　五是暫停涉企收費。對實行“三證合一”登記制度的企業(yè)，暫停收取組織機構(gòu)代碼登記工本費、技術(shù)服務(wù)費、key費用和年檢費。

　　六是加快集中審批進(jìn)程。按照一級地方政府“一站式”服務(wù)的要求，各級工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員全部進(jìn)駐政府公共行政服務(wù)中心提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼和稅務(wù)登記服務(wù)。

　　實行“三證合一”登記制度能給企業(yè)帶來什么好處?

　　唐云：一是一個窗口辦理。過去企業(yè)辦理“三證”，需要跑一個行政審批大廳或二個行政審批大廳的三到四個業(yè)務(wù)窗口。改革后，企業(yè)只須到一個行政審批大廳的一個業(yè)務(wù)窗口即可，從這個角度講，大大省節(jié)了辦理時間，也降低了辦理成本。

　　二是一套材料申報。改革前，對相同的申請材料，比如企業(yè)章程、法定代表人(負(fù)責(zé)人)證明等，需要企業(yè)分別向工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門重復(fù)提交。改革后，不再要求申請人重復(fù)提交相同的申請材料，提交一份即可。通過業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)部門共享。同時，實現(xiàn)一表申報，在工商登記申請表格的基礎(chǔ)上，增加一張信息采集表，采集質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門需要的信息。在方便企業(yè)的同時，也節(jié)省了辦理成本。

　　三是提高工作效率。對工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)共同審查的申請材料和登記事項，改革前，需要各自審查把關(guān)，改革后，由工商行政管理部門審查，其他部門不再重復(fù)審查。通過業(yè)務(wù)平臺，由工商部門將審查結(jié)果共享給質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門。

　　四是實現(xiàn)了辦理時限的大大縮短。以設(shè)立登記辦理期限為例，目前的制度設(shè)計是工商部門3天、質(zhì)監(jiān)部門3天，國稅、地稅各1天，最后打印營業(yè)執(zhí)照1天。在企業(yè)提交材料齊全、符合法定形式的前提下，需要8天左右的時間。初步實現(xiàn)了國務(wù)院文件提出的“簡化手續(xù)、縮短時限”的總體要求。

　　五是改革紅利最大化。此次改革，不再要求申請人向國稅、地稅部門提交驗資報告或評估報告。與國務(wù)院《辦理資本登記制度改革方案》中作出的“營業(yè)執(zhí)照登記時無需提交驗資報告”(募集設(shè)立的股份有限營業(yè)執(zhí)照除外)之規(guī)定，實現(xiàn)了相統(tǒng)一。同時，鑒于改革后不再核發(fā)組織機構(gòu)代碼證，同步取消了組織機構(gòu)代碼年檢制度、有效期限制度和收費制度。比如，有關(guān)文件明確的改革有效期限制度：對實行“三證合一”登記制度的企業(yè)，組織機構(gòu)代碼登記有效期限與營業(yè)執(zhí)照營業(yè)期限一致。改革前，組織機構(gòu)代碼證有效期為四年，改革后有效期與企業(yè)的存續(xù)周期實現(xiàn)了相一致。這此改革內(nèi)容，是工商登記制度改革紅利釋放的延續(xù)，或者說最大限度地釋放了工商登記制度改革紅利，對企業(yè)的觸及力最大、最直接，實現(xiàn)了改革紅利最大化。

　　六是實現(xiàn)了監(jiān)管有效銜接。有關(guān)文件規(guī)定：“強化部門協(xié)同、提升監(jiān)管效能”充分體現(xiàn)了放管結(jié)合、部門共治的原則。其一，實行信息共享。工商行政管理部門在核準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照股東、股權(quán)變更登記(備案)的同時，將營業(yè)執(zhí)照股東、股權(quán)變更登記(備案)信息共享給國稅、地稅部門，強化稅收征管工作。改革前，是工商部門登記后將這部分信息傳遞給稅務(wù)部門，由于受技術(shù)手段及工作機制等方面的限制，實際工作中落實得不是很好。改革后，將這一環(huán)節(jié)提到登記環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)了信息共享全覆蓋。其二，實行信用懲戒。對稅務(wù)部門認(rèn)定的非正常戶納稅人，工商部門督促企業(yè)到原稅務(wù)登記機關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)，在納稅人辦理相關(guān)涉稅事宜后，再予核準(zhǔn)變更登記；對其法定代表人，未取得原稅務(wù)登記機關(guān)出具的已辦理完涉稅事宜證明的，工商部門不予核準(zhǔn)登記為新設(shè)企業(yè)的法定代表人。其三，實行聯(lián)動監(jiān)管。工商部門將吊銷、注銷企業(yè)信息共享給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)部門，督促企業(yè)辦理組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)注銷登記。其四，嚴(yán)格市場退出。對未辦理稅務(wù)注銷登記的企業(yè)，工商部門不予辦理注銷登記。這些制度設(shè)計，通過業(yè)務(wù)工作平臺加以實現(xiàn)，對加強事中監(jiān)管進(jìn)行了有益的探索。

　　七是推動簡政放權(quán)?！哆|寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)的意見》(遼政發(fā)〔2014〕21號)明確：改進(jìn)和創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式。各級政府要加大行政審批事項及相關(guān)服務(wù)項目向大廳集中的工作力度，推進(jìn)部門審批機構(gòu)成建制進(jìn)入大廳。有關(guān)文件明確：按照一級地方政府“一站式”服務(wù)的要求，各級工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員全部進(jìn)駐政府行政審批服務(wù)中心，提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼和稅務(wù)登記服務(wù)；按照“市場主體在一個行政審批服務(wù)中心辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼和稅務(wù)登記”的原則，加快調(diào)整登記事權(quán)管轄。這一要求，對深化行政審批制度改革轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)將會起到積極的推動作用。

　　“三證合一”登記制度實行后，企業(yè)需要注意哪些問題?

　　唐云：一是企業(yè)省外經(jīng)營需要特殊處理的問題?？紤]到全國改革的不一致性，為方便企業(yè)省外經(jīng)營，有關(guān)文件規(guī)定，對于企業(yè)省外經(jīng)營，確需提交組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國稅、地稅部門根據(jù)企業(yè)申請，憑其提交的加載組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號的營業(yè)執(zhí)照，予以制發(fā)組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。在這個問題上，需要注意兩點，一是企業(yè)確需，需要提交相關(guān)情況說明；二是后發(fā)。憑其提交的加載組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號的營業(yè)執(zhí)照，由質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門依托各自的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，予以制發(fā)組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。關(guān)于此種情形下的組織機構(gòu)代碼證的有效期限問題，由質(zhì)監(jiān)部門確定，應(yīng)該與企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營期限相一致。

　　二是已有組織機構(gòu)代碼證到期問題的處理。對實行“三證合一”登記制度改革前已設(shè)立的企業(yè)，辦理的原組織機構(gòu)代碼證有效期限到期了，且無變更登記情形的企業(yè)，組織機構(gòu)代碼證如何處理。有關(guān)文件對此種情形未做出具體規(guī)定，可以按照現(xiàn)有登記模式辦理組織機構(gòu)代碼證的延續(xù)，也可以換發(fā)“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照。

　　三是不納入“三證合一”登記制度登記市場主體仍然按照現(xiàn)行規(guī)定辦理。有關(guān)文件規(guī)定，我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)及其分支機構(gòu)(不含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)，以下統(tǒng)稱企業(yè))，辦理工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼登記和稅務(wù)登記，適用本辦法。目前個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)的登記仍然按照以前的規(guī)定辦理。

　　四是未納入三證合一的登記事項還需要按現(xiàn)行規(guī)定辦理。比如有關(guān)文件規(guī)定，臨時稅務(wù)登記，納稅人稅種登記、納稅人賬戶賬號登記、企業(yè)財務(wù)會計制度及核算軟件備案，仍按原登記程序，由企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后到稅務(wù)登記機關(guān)辦理。再如企業(yè)開戶銀行及銀行賬號、財務(wù)負(fù)責(zé)人(會計)、辦稅人、從業(yè)人數(shù)、電話等發(fā)生變化的，以及納稅人房屋、土地、車船情況變更登記，仍按原稅務(wù)變更登記程序，由企業(yè)到政府行政審批服務(wù)中心國稅登記窗口、地稅登記窗口辦理等等。

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