《實(shí)施條例》規(guī)定：“企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外，不超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入15%的部分，準(zhǔn)予扣除;超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除?！?/p>

現(xiàn)行稅法規(guī)定，外資企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)支出予以據(jù)實(shí)扣除。對(duì)于內(nèi)資企業(yè)的廣告費(fèi)支出，現(xiàn)行稅法規(guī)定實(shí)行分類(lèi)扣除政策?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)所得稅稅前扣除辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)200084號(hào))規(guī)定，納稅人每一納稅年度發(fā)生的廣告費(fèi)支出，除特殊行業(yè)另有規(guī)定以外，不超過(guò)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入2%的，可據(jù)實(shí)扣除;超過(guò)部分可無(wú)限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)廣告費(fèi)。納稅人每一年度發(fā)生的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)(包括未通過(guò)媒體的廣告性支出)，在不超過(guò)銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)收入5‰范圍內(nèi)，可據(jù)實(shí)扣除。糧食類(lèi)白酒廣告費(fèi)不得在稅前扣除。納稅人因行業(yè)特點(diǎn)等特殊原因確實(shí)需要提高廣告費(fèi)扣除比例的，須報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。申報(bào)扣除的廣告費(fèi)支出應(yīng)與贊助支出嚴(yán)格區(qū)分。納稅人申報(bào)扣除的廣告費(fèi)支出，必須符合下列條件：廣告是通過(guò)經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)制作的;已實(shí)際支付費(fèi)用，并已取得相應(yīng)發(fā)票;通過(guò)一定的媒體傳播。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)廣告費(fèi)用所得稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)稅發(fā)200189號(hào))規(guī)定，對(duì)部分行業(yè)的廣告支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)作以下調(diào)整：

1、自2001年1月1日起，制藥、食品(包括保健品、飲料)、日化、家電、通信、軟件開(kāi)發(fā)、集成電路房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、體育文化和家具建材商城等行業(yè)的企業(yè)，每一納稅年度可在銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入8%的比例內(nèi)據(jù)實(shí)扣除廣告支出，超過(guò)比例部分的廣告支出可無(wú)限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)。

2、從事軟件開(kāi)發(fā)、集成電路制造及其他業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)站，從事高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，自登記成立之日起5個(gè)納稅年度內(nèi)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，廣告支出可據(jù)實(shí)扣除。

3、上述高新技術(shù)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)以及需要提升地位的新生成長(zhǎng)型企業(yè)，經(jīng)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)，企業(yè)在拓展市場(chǎng)特殊時(shí)期的廣告支出可據(jù)實(shí)扣除或適當(dāng)提高扣除比例。

4、根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)或行業(yè)管理規(guī)定不得進(jìn)行廣告宣傳的企業(yè)或產(chǎn)品，企業(yè)以公益宣傳或公益廣告的形式發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)視為業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)，按規(guī)定的比例據(jù)實(shí)扣除。

5、其他企業(yè)的廣告費(fèi)用扣除問(wèn)題仍按國(guó)稅發(fā)200084號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)200416號(hào))取消了上述對(duì)部分行業(yè)企業(yè)廣告費(fèi)稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的審批?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目后續(xù)管理工作的通知》(國(guó)稅發(fā)200482號(hào))規(guī)定，取消該審批事項(xiàng)后，納稅人發(fā)生的廣告費(fèi)用支出的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。特殊行業(yè)確需提高廣告費(fèi)扣除比例的，由國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)實(shí)際情況另行規(guī)定。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整制藥企業(yè)廣告費(fèi)稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)稅發(fā)200521號(hào))規(guī)定，自2005年度起，制藥企業(yè)每一納稅年度可在銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入25%的比例內(nèi)據(jù)實(shí)扣除廣告費(fèi)支出，超過(guò)比例部分的廣告費(fèi)支出可無(wú)限期向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整服裝生產(chǎn)企業(yè)廣告費(fèi)支出企業(yè)所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)稅發(fā)2006107號(hào))規(guī)定，自2006年1月1日起，服裝生產(chǎn)企業(yè)每一納稅年度符合國(guó)稅發(fā)200084號(hào)文規(guī)定條件的廣告費(fèi)支出，可在銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入8%的比例內(nèi)據(jù)實(shí)扣除，超過(guò)比例部分的廣告費(fèi)支出可無(wú)限期向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)200631號(hào))規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)廣告費(fèi)按以下規(guī)定進(jìn)行處理，開(kāi)發(fā)企業(yè)取得的預(yù)售收入不得作為廣告費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，至預(yù)售收入轉(zhuǎn)為實(shí)際銷(xiāo)售收入時(shí)，再將其作為計(jì)算基數(shù);新辦開(kāi)發(fā)企業(yè)在取得第一筆開(kāi)發(fā)產(chǎn)品實(shí)際銷(xiāo)售收入之前發(fā)生的，與建造、銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品相關(guān)的廣告費(fèi)可以向后結(jié)轉(zhuǎn)，按稅收規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)扣除，但結(jié)轉(zhuǎn)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)納稅年度。

根據(jù)上述政策，下文舉例說(shuō)明新稅法與現(xiàn)行稅法下廣告費(fèi)在稅前列支方面對(duì)內(nèi)、外資企業(yè)所得稅的影響。

例：某內(nèi)資企業(yè)2006年銷(xiāo)售收入為1000萬(wàn)元，企業(yè)當(dāng)期發(fā)生的廣告費(fèi)為200萬(wàn)元?，F(xiàn)行稅法規(guī)定(除特殊企業(yè))可扣除廣告費(fèi)為20萬(wàn)元(1000萬(wàn)元×2%)，可扣除業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)為5萬(wàn)元(1000萬(wàn)元×5‰)，合計(jì)25萬(wàn)元(20萬(wàn)元+5萬(wàn)元)：“兩法”合并后，則其當(dāng)年可扣除廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)為150萬(wàn)元(1000萬(wàn)元×15%)。新稅法比現(xiàn)行稅法多扣除125萬(wàn)元(150萬(wàn)元-25萬(wàn)元)。特殊行業(yè)亦可同理比較。

如果上例中的企業(yè)為外資企業(yè)，現(xiàn)行稅法規(guī)定廣告費(fèi)可全額扣除，即可扣除200萬(wàn)元：“兩法”合并后，則當(dāng)年可扣除的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)為150萬(wàn)元(1000萬(wàn)元×15%)。新稅法比現(xiàn)行稅法少扣除50萬(wàn)元(200萬(wàn)元-150萬(wàn)元)。

通過(guò)比較可知，廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的稅前扣除，對(duì)內(nèi)資企業(yè)來(lái)說(shuō)，新稅法比現(xiàn)行稅法更優(yōu)惠;而對(duì)外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)行稅法則比新稅法更優(yōu)惠。