張?zhí)烊握J為，我國現(xiàn)行的《循環(huán)經(jīng)濟促進法》自2009年實施以來，對促進資源的高效利用發(fā)揮了一定作用，為資源回收再利用提供了有效路徑。但是，該法更偏重于從理念入手，忽視了以資源為中心的循環(huán)再利用，在具體實踐過程中存在立法理念偏差、名詞概念不規(guī)范、責任者缺位、監(jiān)管不足等問題，導致現(xiàn)實中缺乏可執(zhí)行性。

為此，張?zhí)烊谓ㄗh全國人大對《循環(huán)經(jīng)濟促進法》進行全面修改。談及需要修改的內容，張?zhí)烊伪硎?，法案的框架結構應包括一次資源利用、二次資源利用、廢品處理、廢物處置、回收體系等內容，并對生產(chǎn)者、消費者、政府等主體的責任、獎懲等進行規(guī)范。

“在一次資源利用方面，前端要堅持清潔生產(chǎn)，可以與《清潔生產(chǎn)法》銜接；后端是廢物和副產(chǎn)物處理。廢物送往垃圾填埋場、固廢處理廠，或者危廢品處理廠進行處理，和《固體廢物污染環(huán)境防治法》銜接；對副產(chǎn)物要建立專門的副產(chǎn)物交易中心、交易平臺，通過物流、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等手段，將副產(chǎn)物匯集起來，進行交易，實現(xiàn)資源最大化利用。” 張?zhí)烊谓ㄗh。

張?zhí)烊伪硎?，建立以生產(chǎn)者責任制延伸為主，涵蓋消費者、銷售者、處理者、政府等循環(huán)者責任體系。